Agenda procedurevergadering Tweede Kamercommissie voor Financiën (FIN) woensdag 25 april 2018 - Hoofdinhoud

vaste commissie voor Financiën

BiZa    i.v.m.    agendapunt    9

EU    i.v.m. agendapunt 4, 12, 14, 22, 26, 27, 29

EZK    i.v.m.    agendapunt    7,    11,    22

J&V    i.v.m.    agendapunt    6,    7,    11

SZW    i.v.m.    agendapunt    5,    8

Procedurevergadering

woensdag 25 april 2018

15.30 - 16.30 uur openbaar

Procedurevergadering Financiën

Besluitenlijst vorige vergadering(en)

Besluitenlijst procedurevergadering commissie Financiën - 11 april 2018

Vaststellen.

Brievenlijst

Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

Reeds geagendeerde/behandelde stukken/brieven

Geannoteerde agenda van de IMF Jaarvergadering van 20 en 21 april 2018 in Washington

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 16 april 2018 Geannoteerde agenda van de IMF Jaarvergadering van 20 en 21 april 2018 in Washington - 26234-210

Reeds behandeld bij het algemeen overleg Eurogroep/Ecofinraad/IMF d.d. 18 april 2018.

Geannoteerde agenda Eurogroep en informele Ecofinraad van 27 en 28 april 2018 in Sofia

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 16 april 2018 Geannoteerde agenda Eurogroep en informele Ecofinraad van 27 en 28 april 2018 in Sofia - 21501-07-1507

Reeds behandeld bij het algemeen overleg Eurogroep/Ecofinraad/IMF d.d. 18 april 2018.

Wetgeving - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 26 januari 2018

Regels met betrekking tot de begroting en verantwoording van de kosten van het toezicht van de Autoriteit Financiële Markten en de Nederlandsche Bank en de financiering van de toezichtkosten (Wet bekostiging financieel toezicht

2019) - 34870

Aanmelden voor plenaire behandeling.

SZW

Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 16 april 2018

Nota naar aanleiding van het verslag - 34870-6

Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

SZW

Nota van wijziging en nota naar aanleiding van het verslag Wet herstel en afwikkeling van verzekeraars (34842)

Wetgeving - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 27 november 2017 Wijziging van de Wet op het financieel toezicht en enige andere wetten in verband met de herziening van het kader voor herstel en afwikkeling van verzekeraars (Wet herstel en afwikkeling van verzekeraars) - 34842

Aanmelden voor plenaire behandeling.

In de toelichting bij de nota van wijziging is vermeld dat enkele technische onvolkomenheden worden hersteld en dat twee inhoudelijke verbeteringen worden voorgesteld.

J&V

Nota van wijziging - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 16 april 2018

Nota van wijziging - 34842-7

Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

J&V

Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 16 april 2018

Nota naar aanleiding van het verslag - 34842-6

Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

J&V

Voortgang van de totstandkoming van het register met informatie over uiteindelijk belanghebbenden (UBO-register)

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 20 april 2018 Voortgang van de totstandkoming van het register met informatie over uiteindelijk belanghebbenden (UBO-register) - 2018Z07574

Voor kennisgeving aannemen.

J&V, EZK

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de minister van Financiën

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 13 april 2018 Antwoorden op vragen commissie over het Kostenkader 2017 en begroting 2018 financiële toezichthouders (AFM en DNB) - 33957-30

Desgewenst betrekken bij de verdere behandeling van de Wet bekostiging financieel toezicht 2019.

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 22 december 2017 Kostenkader 2017 en begroting 2018 financiële toezichthouders (AFM en DNB) - 33957-29

Desgewenst betrekken bij de verdere behandeling van de Wet bekostiging financieel toezicht 2019.

SZW

Reactie op de motie van de leden Omtzigt en Ronnes over een hypotheek met lagere maandlasten

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 12 april 2018

Reactie op de motie van de leden Omtzigt en Ronnes over een hypotheek met lagere maandlasten (Kamerstuk 34785-48) - 32847-360

Voor kennisgeving aannemen.

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 22 december 2017 Reactie op de motie van de leden Omtzigt en Ronnes over een hypotheek met lagere maandlasten (Kamerstuk 34785-48) - 32847-314

Ter informatie.

BiZa

Overzicht titels uitgebrachte rapporten Auditdienst Rijk 2017

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 12 april 2018 Overzicht titels uitgebrachte rapporten Auditdienst Rijk (ADR) 2017 -32802-38

Ter informatie.

Reactie op het onderzoek "Private equity in Nederland: een stakeholder-perspectief"

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 19 april 2018

Reactie op het onderzoek "Private equity in Nederland: een stakeholder-perspectief" - 34267-11

Desgewenst betrekken bij het algemeen overleg over de Fiscale Agenda op donderdag 17 mei 2018.

De minister gaat in de kabinetsreactie o.a. in op het invoeren van de earningsstrippingsmaatregel in combinatie met het afschaffen van specifieke renteaftrekbeperkingen.

J&V, EZK

Risico's voor de overheidsfinanciën van Brexit

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 11 april 2018

Risico's voor de overheidsfinanciën van Brexit - 23987-241

Ter bespreking.

EU

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 20 april 2018 Toezending kabinetsreactie op het rapport van de Algemene Rekenkamer 'Niet-belastingontvangsten' - 2018Z07575

Voor kennisgeving aannemen.

De minister meldt dat hij in mei het onderzoek naar en de analyse van de bevindingen van de Algemene Rekenkamer zal afronden en aan de Kamer zal zenden.

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de staatssecretaris van Financiën

Reactie op verzoek commissie over de opening van de formele onderzoeksprocedure door de Europese Commissie in het dossier fiscale rulings Inter Ikea Systems BV

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, M. Snel - 27 maart 2018

Reactie op verzoek commissie over de opening van de formele onderzoeksprocedure door de Europese Commissie in het dossier fiscale rulings Inter Ikea Systems BV - 25087-193

Voor kennisgeving aannemen.

Aangehouden in de vorige procedurevergadering tot na de besloten technische briefing over de onderzoeksprocedure van de Europese Commissie, die inmiddels heeft plaatsgevonden.

EU

21e halfjaarsrapportage Belastingdienst

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, M. Snel - 17 april 2018

21e halfjaarsrapportage Belastingdienst - 31066-401

Inbrengdatum voor het stellen van feitelijke vragen vaststellen op donderdag 17 mei 2018 te 14.00 uur.

Agenderen voor het algemeen overleg Belastingdienst op woensdag 13 juni 2018.

Nadere reactie op het verzoek over de memo's over problemen bij het innen van de schenk- en erfbelasting

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, M. Snel - 18 april 2018

Nadere reactie op het verzoek van het lid Omtzigt, gedaan tijdens de Regeling van Werkzaamheden 3 april 2018, over de memo's over problemen bij het innen van de schenk- en erfbelasting - 31066-402

Desgewenst betrekken bij het nog te plannen plenaire debat over problemen bij het innen van de schenk- en erfbelasting.

Reactie op verzoek commissie over belasting en sociale zekerheidspositie van de grensarbeider

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, M. Snel - 19 april 2018

Reactie op verzoek commissie over de brief van de AOb m.b.t. belasting en sociale zekerheidspositie van de grensarbeider - 2018Z07439

Voor kennisgeving aannemen.

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, M. Snel - 20 april 2018 Kabinetsreactie evaluatie 30%-regeling - 2018Z07566

Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg vaststellen op donderdag 31 mei 2018 te 14.00 uur.

Vermijding van dubbele belasting door toepassing van de vrijstellingsmethode voor bepaalde inkomsten uit dienstbetrekking onder belastingverdragen met Golfstaten (2017Z13940)

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, M. Snel - 20 april 2018 Antwoorden op vragen commissie over de brief van Universiteit Maastricht n.a.v. het besluit over vermijding van dubbele belasting door toepassing van de vrijstellingsmethode voor bepaalde inkomsten uit dienstbetrekking onder belastingverdragen met Golfstaten (2017Z13940) - 2018Z07582

Desgewenst betrekken bij het algemeen overleg over de Fiscale Agenda op

17 mei 2018.

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door een andere bewindspersoon

Geen agendapunten

Rijksuitgaven

Aanbod gesprek Raad van State advies Miljoenennota 2019

Een gesprek met de Afdeling advisering van de Raad van State organiseren eind mei / begin juni 2018.

De Afdeling advisering van de Raad van State heeft 17 april 2018, tijdens de technische briefing over haar beoordeling van het Stabiliteitsprogramma

2018, aangeboden in een gesprek met de commissie Financiën van gedachten te wisselen over mogelijke thema's waarijn zij aandacht zou kunnen besteden in haar advies bij de Miljoenennota 2019.

Errata bij het Verslag van de Algemene Rekenkamer over 2017

Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene Rekenkamer, A.P. Visser - 17 april 2018

Errata bij het Verslag van de Algemene Rekenkamer over 2017 - 34921-2

Voor kennisgeving aannemen.

Nationaal Hervormingsprogramma en Stabiliteitsprogramma 2018

Brief regering - minister van Economische Zaken en Klimaat, E.D. Wiebes - 6 april 2018

Nationaal Hervormingsprogramma 2018 - 21501-07-1505

Desgewenst betrekken bij de behandeling van de Voorjaarsnota 2018.

De commissie heeft in de procedurevergadering van 14 maart 2018 reeds besloten het Nationaal Hervormingsprogramma en het Stabiliteitsprogramma 2018 desgewenst te betrekken bij de behandeling van de Voorjaarsnota 2018.

EU, EZK

Desgewenst betrekken bij de behandeling van de nog te ontvangen Voorjaarsnota 2018.

EU

Ter informatie - Recent ontvangen (plannen van aanpak van) beleidsdoorlichtingen en interdepartementale beleidsonderzoeken (IBO's) met het voortouw bij een andere Kamercommissie dan Financiën

Brief regering - minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus - 16 april 2018

Beleidsdoorlichting nationale veiligheid en terrorismebestrijding - 33199-24

Ter informatie.

• • 

  Voortouwcommissie:

• • 

  Behandelgeschiedenis: procedurevergadering d.d. 25 april 2018

• • 

  Voorstel: Betrekken bij de behandeling van het Jaarverslag en Slotwet 2017 ministerie van Justitie en Veiligheid.

Brief regering - minister van Infrastructuur en Waterstaat, C. van Nieuwenhuizen Wijbenga - 10 april 2018

Informatie over de invulling van de voorgenomen beleidsdoorlichting van begrotingsartikel 24, Handhaving en Toezicht, van hoofdstuk XII, Infrastructuur en Waterstaat - 32861-32

Ter informatie.

• • 

  Voortouwcommissie: IW

• • 

  Behandelgeschiedenis: procedurevergadering d.d. 25 april 2018

• • 

  Voorstel: Aanhouden tot de volgende procedurevergadering en de commissiestaf verzoeken om tijdig voorafgaand aan die vergadering aan de commissie een notitie toe te sturen over het plan van aanpak van de beleidsdoorlichting.

Ter informatie - Recent van de Europese Rekenkamer ontvangen brieven/rapporten en reacties daarop van het kabinet, met het voortouw bij een andere Kamercommissie dan Financiën

Geen nieuwe stukken ontvangen.

Ter informatie - Recent van de Algemene Rekenkamer ontvangen brieven/rapporten en reacties daarop van het kabinet, met het voortouw bij een andere Kamercommissie dan Financiën

Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene Rekenkamer, A.P. Visser - 11 april 2018

Adviesaanvraag informatie en monitors sociaal domein - 34477-34

Ter informatie.

• • 

  Voortouwcommissie: BiZa

• • 

  Behandelgeschiedenis: procedurevergadering d.d. 9 april 2018

• • 

  Besluit: Voor kennisgeving aangenomen.

Europa

Lijst nieuwe EU-voorstellen 2018, week 13-15 (FIN), 2018

Instemmen met de behandelvoorstellen in de noot.

COM (2018) 163 i - Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN

PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EC) No 924/2009 i as regards certain charges on cross-border payments in the Union and currency conversion charges

Behandelvoorstel: BNC-fiche afwachten.

Noot: Binnen de Eurozone geldt al dat voor grensoverschrijdende betalingen geen hogere kosten mogen worden gerekend dan voor binnenlandse betalingen. Met dit voorstel wordt deze regel uitgebreid naar de hele EU, zodat ook landen buiten de eurozone eronder vallen.

COM (2018) 172 i - VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD over de effecten van Verordening (EU) nr. 575/2013 i en Richtlijn 2013/36 i/EU op de conjunctuurcyclus

Behandelvoorstel: Ter informatie.

Noot: Het verslag betreft de vraag of de nieuwe, hogere kapitaalvereisten voor banken onbedoelde procyclische effecten hebben. Hiervoor is geen bewijs gevonden, al komt dat deels door gebrek aan data omdat de richtlijn nog maar kort in werking is. De anticyclische kapitaalbuffers die toezichthouders kunnen opleggen zijn evenmin nog niet opgebouwd omdat veel lidstaten nog maar nauwelijks uit de crisis zijn.

COM (2018) 165 i - Voorstel voor een BESLUIT VAN HET EUROPEES

PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EGF/2018/000 TA 2018 — Technische bijstand op initiatief van de Commissie)

Behandelvoorstel: Ter informatie.

Noot: Betreft inzet van €345000 uit het Europees Globaliseringsfonds.

Hiervoor is altijd een besluit van het Europees Parlement en de Raad nodig.

EU

EU-voorstellen belastingheffing digitale diensten

Stafnotitie - griffier, A.H.M. Weeber - 19 april 2018

Subsidiariteitsoordeel EU-voorstellen belastingheffing digitale economie -2018Z07499

Ter bespreking (zie voorstellen in de noot).

• • 

  Instemmen met de conclusie dat de procedure van de subsidiariteitstoets beëindigd is zonder negatief subsidiariteitsoordeel.

• • 

  U zou de rapporteurs voor dit onderwerp, de leden Sneller en Alkaya, kunnen vragen de door de verschillende fracties genoemde bezwaren en vragen als basis te gebruiken bij hun rapporteurschap. Zij presenteren in een volgende procedurevergadering hun voorstel voor hun werkzaamheden als rapporteurs.

EU

Stafnotitie - griffier, A.H.M. Weeber - 19 april 2018

Voorstel Informatieafspraken Behandelvoorbehoud belastingheffing digitale economie - 2018Z07501

De staatssecretaris voor Financiën vragen om in te stemmen met de informatieafspraken die in de notitie worden voorgesteld door de rapporteurs, de leden Sneller (D66) en Alkaya (SP).

EU

Reactie op het verzoek van het lid Van Rooijen, gedaan tijdens de Regeling van werkzaamheden van 29 maart 2018, over het bericht dat Brussel overweegt een financiële bijdrage van €56 miljard te vragen aan het ECB

Voor kennisgeving aannemen.

Zoals vermeld in de brief komt de toekomstige financiering van de EU nog aan de orde in de voorstellen van de Europese Commissie voor het Meerjarig Financieel Kader (MFK) 2021-2027 die in mei verwacht worden. Het voortouw voor de behandeling van het gehele MFK als zodanig ligt in de Kamer bij de commissie EU-zaken. Voor onderdelen zoals de financiering van de EU (het Eigen Middelenbesluit) ligt het voortouw bij de commissie Financiën.

Binnengekomen BNC-fiches

U hebt eerder besloten om over binnengekomen BNC-fiches in principe altijd een SO te organiseren.

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 13 april 2018 Fiche: Mededeling over de voltooiing van de kapitaalmarktunie tegen 2019 -22112-2535

Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg vaststellen op 31 mei 2018 om 12.00.

Actieplan waarin de Commissie maatregelen aankondigt om investeringen in duurzame projecten te bevorderen. Het gaat om zowel wetgevende als niet-wetgevende voorstellen die in de loop van 2018 en eerste helft 2019 zullen verschijnen.

EU

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 13 april 2018 Fiche: Mededeling Actieplan FinTech - 22112-2536

Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg vaststellen op 31 mei 2018 om 12.00.

De Europese Commissie is nog in een verkennende fase waar het FinTech betreft, en nodigt toezichthouders uit om te onderzoeken in hoeverre maatregelen of nieuwe richtsnoeren nodig zijn. Ook worden verschillende consultaties aangekondigd.

EU

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 13 april 2018 Fiche: Richtlijn en verordening grensoverschrijdende distributie van beleggingsfondsen - 22112-2537

Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg vaststellen op 31 mei 2018 om 12.00.

Onderdeel van pakket in het kader van de kapitaalmarktenunie, met overkoepelende Mededeling: "Voltooiing van de kapitaalmarktenunie tegen 2019 - Tijd om snel resultaten te boeken".

EU

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 13 april 2018 Fiche: Voorstellen voor Europees Vergunningsregime voor Crowdfundingplatformen - 22112-2538

Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg vaststellen op 31 mei 2018 om 12.00.

Onderdeel van pakket in het kader van de kapitaalmarktenunie, met overkoepelende Mededeling: "Voltooiing van de kapitaalmarktenunie tegen 2019 - Tijd om snel resultaten te boeken".

EU

Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg vaststellen op 31 mei 2018 om 12.00.

Onderdeel van pakket in het kader van de kapitaalmarktenunie, met overkoepelende Mededeling: "Voltooiing van de kapitaalmarktenunie tegen 2019 - Tijd om snel resultaten te boeken".

EU

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 13 april 2018 Fiche: Mededeling toepasselijk recht voor de gevolgen van effectentransacties voor de eigendom - 22112-2540

Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg vaststellen op 31 mei 2018 om 12.00.

Toelichting door de Europese Commissie over haar interpretatie van bestaand EU-recht inzake de vraag welk nationaal recht van toepassing is bij grensoverschrijdende effectentransacties. In laatste instantie blijft het EU-hof bevoegd. De Commissie kondigt geen nieuw beleid aan. U hebt de Mededeling van de Commissie tijdens de procedurevergadering van 11 april jl. voor kennisgeving aangenomen.

EU

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 20 april 2018 Fiche: Mededeling: actieplan duurzame groei financieren - 2018Z07597

Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg vaststellen op 31 mei 2018 om 12.00.

Actieplan waarin de Commissie maatregelen aankondigt om investeringen in duurzame projecten te bevorderen. Het gaat om zowel wetgevende als niet-wetgevende voorstellen die in de loop van 2018 en eerste helft 2019 zullen verschijnen.

EU

Overig

Algemeen overleg Belastingdienst woensdag 13 juni 2018

Ter bespreking

De commissie Financiën heeft bij de procedurevergadering van 11 april 2018 verzocht om een overzicht van de stukken die op de agenda van het algemeen overleg over de Belastingdienst op woensdag 13 juni 2018 staan. Op basis van het overzicht kan de commissie besluiten of zij eventueel het algemeen overleg wil splitsen, stukken niet meer bij het algemeen overleg wil betrekken en/of stukken op een andere manier wil behandelen. Op dit moment staan de volgende stukken op de agenda:

• - 

  21e halfjaarsrapportage Belastingdienst (31066-401)

• - 

  De nog te ontvangen antwoorden op feitelijke vragen over de 21e halfjaarsrapportage (voorstel inbreng 17 mei 2018)

• - 

  Kabinetsaanpak zwartspaarders (25087-191)

• - 

  Beleidsdoorlichting artikel 1 Belastingdienst (31935-44)

• - 

  Antwoorden op feitelijke vragen over beleidsdoorlichting artikel 1 Belastingdienst (2018Z05969)

• - 

  Antwoorden op feitelijke vragen commissie over het bericht 'Belastingdienst bang voor kogels' (31066-399)

• - 

  De nog te ontvangen brief over de Investeringsagenda Belastingdienst (verwachtig april 2018)

• - 

  De eventueel nog te ontvangen feitelijke vragen over de Investeringsagenda Belastingdienst

Voorstel van het lid Sneller (D66) inzake het focusonderwerp voor de verantwoording over 2018

Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, J.C. Sneller (D66) -18 april 2018

Voorstel van het lid Sneller (D66) inzake het focusonderwerp voor de verantwoording over 2018 - 2018Z07345

Ter bespreking.

Voorstel van het lid Sneller (D66) inzake sprekers technische briefing Monitor Brede Welvaart

Ter bespreking.

Concept jaarrapportage Regeling Grote Projecten 2017.

Stafnotitie - griffier, A.H.M. Weeber - 20 april 2018

Jaarrapportage Grote Projecten over 2017 - 2018Z07551

Instemmen met de jaarrapportage en deze op Verantwoordingsdag, woensdag 16 mei 2018, aan de Kamer versturen.

2017A03230