Brief minister over de ontwikkeling van het aantal werknemers bij Zelfstandige Bestuursorganen - Modernisering van de overheid - Hoofdinhoud
Deze brief is onder nr. 33 toegevoegd aan dossier 29362 - Modernisering van de overheid.
Inhoudsopgave
| Officiële titel | Modernisering van de overheid; Brief minister over de ontwikkeling van het aantal werknemers bij Zelfstandige Bestuursorganen |
|---|---|
| Documentdatum | 28-04-2005 |
| Publicatiedatum | 12-03-2009 |
| Nummer | KST86384 |
| Kenmerk | 29362, nr. 33 |
| Van | Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties (BVK) |
| Originele document in PDF |  |
Tweede Kamer der Staten-Generaal
Vergaderjaar 2004–2005
29 362
Modernisering van de overheid
Nr. 33
BRIEF VAN DE MINISTER VOOR BESTUURLIJKE VERNIEUWING EN KONINKRIJKSRELATIES
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 28 april 2005
Tijdens het Algemeen Overleg met betrekking tot het Programma Andere Overheid op 27 oktober 2004 (29 362, nr. 27) is gevraagd naar cijfermatige gegevens over de ontwikkeling van het aantal werknemers (in FTE’s) bij Zelfstandige Bestuursorganen (ZBO’s). Mijn ambtsvoorganger heeft daarbij toegezegd dit verzoek om cijfermatige gegevens nader te willen bezien.
De definitie van een ZBO in de Aanwijzingen voor de ZBO’s in 1996 laat verschillende verschijningsvormen van ZBO’s toe. Soms geldt bij voorbeeld dat een gehele organisatie als ZBO moet worden aangemerkt. In andere gevallen zijn alleen het bestuur of bepaalde functionarissen van een organisatie aangemerkt als ZBO. Ten slotte zijn er soms grote organisaties (bijvoorbeeld academische ziekenhuizen) met veel werknemers die slechts in verband met een gering deel van hun werkzaamheden (in casu hun opleidingstaak) als ZBO worden aangemerkt.
Het voorgaande verklaart dat het niet goed mogelijk is een exact overzicht te geven van de ontwikkeling van het aantal werkenden bij ZBO’s. Zou men hierbij alle werknemers meetellen die werkzaam zijn bij een organisatie die slechts om een geringe taak als ZBO wordt aangemerkt (zoals bij voorbeeld een academisch ziekenhuis), dan hoeft een groei van het aantal FTE’s bij deze organisatie niet noodzakelijk te duiden op een intensivering van de ZBO-taak. Zou men alleen de werknemers bij zo’n organisatie willen tellen die (direct en indirect) betrokken zijn bij de uitvoering van de ZBO-taak, dan rijzen allerlei toerekeningsvragen.
Daar komt bij dat ten aanzien van een aantal typen ZBO’s de gegevens over de FTE’s niet gemakkelijk achterhaald kunnen worden. Zo zijn ten aanzien van bijvoorbeeld garages die belast zijn met de APK-keuringen en andere keuringsinstellingen geen gegevens bekend hoeveel mensen (in FTE’s) daar werkzaam zijn, laat staan hoeveel er (direct of indirect) betrokken zijn bij de bestuurstaken die deze organisaties als ZBO kenmerken.
Ondanks de bovenstaande beperkingen is tentatief een verkenning gemaakt van het totale aantal mensen (FTE’s) dat bij grotere (clusters van) ZBO’s werkt.
Hierbij is gebruik gemaakt van informatie uit jaarverslagen en/of websites van (clusters van) ZBO’s en van informatie die is aangeleverd door andere ministeries.
In de bijlage is een staatje opgenomen met de aantallen FTE’s bij twintig grote (clusters van) ZBO’s. Benadrukt dient te worden dat het hierbij gaat om een optelling van niet steeds goed met elkaar vergelijkbare grootheden.
Tot slot zij erop gewezen dat momenteel een ZBO-register wordt gevormd. Het is de bedoeling om dit ZBO-register in dit voorjaar toegankelijk te maken via internet.
Dit ZBO-register zal algemene informatie bevatten over de ZBO’s (zoals de instellingsgrondslag, de rechtsvorm en de taken). In dit register zullen ook koppelingen worden opgenomen naar websites van de diverse ZBO’s zodat daarin opgenomen informatie ook toegankelijk zal zijn via het ZBO-register.
De Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties, A. Pechtold
Bijlage Overzicht van aantallen FTE’s bij twintig grote (clusters van)
ZBO’s (in 2003)
Openbare Academische Ziekenhuizen 23320
Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) 20140
Ziekenfondsen 7468 Nederlandse Organisatie voor Toegepast Natuurwetenschappelijk Onderzoek
(TNO) 5123
Centrale Organisatie voor WerkenInkomen (CWI) 4141
Sociale Verzekeringsbank (SVB) 3740
RailnedBVenRailverkeersleidingBV 2678
Nederlandse Organisatie voor Wetenschappelijk onderzoek (NWO) 2 450
Centraal Bureau voordeStatistiek (CBS) 2383
Centraal orgaan opvang Asielzoekers (COA) 2378
Dienst voor het kadasterenopenbare registers (Kadaster) 2228
De Nederlandsche Bank (DNB) 1672
Zorgverzekeraars AWBZ 1615
Informatie Beheer Groep (IBG) 1559
Landelijke Selectie-enOpleidingsinstituut Politie (LSOP) 1319
Dienst Wegverkeer (RDW) (in personen 1474; in FTE naar schatting) 1 300
Koninklijke Nederlandse Academie van Wetenschappen; Incl. NIOD (KNAW) 1 154
Luchtverkeersleiding Nederland (LVNL) 1087
Stichting Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen (CBR) 1055
Staatsbosbeheer (SBB) 977
87 787
Met de Parlementaire Monitor volgt u alle parlementaire dossiers die voor u van belang zijn en bent u op de hoogte van alles wat er speelt in die dossiers. Helaas kunnen wij geen nieuwe gebruikers aansluiten, deze dienst zal over enige tijd de werkzaamheden staken.