Besluit 2022/598 - Standpunt EU in het Gemengd Comité dat is ingesteld bij de Overeenkomst betreffende de EER, inzake de wijziging van Protocol nr. 4 betreffende de oorsprongsregels bij die overeenkomst - Hoofdinhoud

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 114/88

De Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (“de EER-Overeenkomst”) is door de Unie bij Besluit 94/1/EG, EGKS van de Raad en de Commissie (1) gesloten en is op 1 januari 1994 in werking getreden.

Protocol nr. 4 bij de EER-Overeenkomst bepaalt de oorsprongsregels. Krachtens artikel 98 van de EER-Overeenkomst kan het bij artikel 92 van de EER-Overeenkomst ingestelde Gemengd Comité (“het Gemengd Comité”) besluiten Protocol nr. 4 te wijzigen.

Het Gemengd Comité zal tijdens zijn volgende vergadering, voor het einde van 2023, een besluit tot wijziging van Protocol nr. 4 (“het besluit”) vaststellen.

Het is passend het standpunt te bepalen dat namens de Unie moet worden ingenomen in het Gemengd Comité, aangezien het besluit in de Unie rechtsgevolgen zal hebben.

De Regionale Conventie betreffende de pan-Euro-mediterrane preferentiële oorsprongsregels (“de conventie”) is door de Unie gesloten bij Besluit 2013/94/EU van de Raad (2) en is met betrekking tot de Unie in werking getreden op 1 mei 2012. Deze conventie bevat bepalingen over de oorsprong van goederen die op grond van de desbetreffende bilaterale vrijhandelsovereenkomsten tussen de overeenkomstsluitende partijen bij de conventie worden verhandeld en deze bepalingen zijn van toepassing onverminderd de beginselen die zijn opgenomen in die bilaterale overeenkomsten.

De gesprekken over de wijziging van de conventie hebben ertoe geleid dat een nieuwe reeks gemoderniseerde en flexibelere oorsprongsregels is opgenomen in de conventie. In afwachting van de sluiting en inwerkingtreding van de wijziging van de conventie zijn de partijen bij de EER-Overeenkomst overeengekomen, zo spoedig mogelijk een alternatieve reeks oorsprongsregels toe te passen die zijn gebaseerd op die van de gewijzigde conventie en die bilateraal gebruikt kunnen worden als alternatieve oorsprongsregels voor de regels van de conventie (“de overgangsregels”) (3). Met het oog hierop zal het besluit ook in de overgangsregels voorzien.

De tekst van het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité waarop de Raad zijn standpunt in Besluit (EU) 2020/2058 van de Raad (4) heeft gebaseerd, is om technische redenen verworpen door de staten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA) tijdens de vergadering van het Gemengd Subcomité vrij verkeer van goederen van de EER van 30 juni 2021. Omwille van de duidelijkheid en de rechtszekerheid moet Besluit (EU) 2020/2058 derhalve worden ingetrokken en moet de Raad een nieuw standpunt vaststellen dat de Unie in het Gemengd Comité moet innemen met betrekking tot de wijziging van Protocol nr. 4.

De partijen bij de EER-Overeenkomst zijn op 1 september 2021 begonnen met de onderlinge toepassing van de overgangsregels op bilaterale basis. Het is derhalve passend om het besluit met terugwerkende kracht vanaf 1 september 2021 toe te passen met inachtneming van de voorwaarden van artikel 4 van het besluit, teneinde een samenhangende toepassing van de oorsprongsregels binnen de EER te garanderen.

Het...