Memorie van toelichting - Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2022 (Tweede incidentele suppletoire begroting inzake tegemoetkoming musea na directe lockdown december 2021)

Deze memorie van toelichting i is onder nr. 2 toegevoegd aan wetsvoorstel 36005 - Tweede suppletoire begroting Onderwijs, Cultuur en Wetenschap 2022 (tegemoetkoming musea ivm lockdown december 2021) i.

1.

Kerngegevens

Officiële titel Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2022 (Tweede incidentele suppletoire begroting inzake tegemoetkoming musea na directe lockdown december 2021); Memorie van toelichting; Memorie van toelichting
Document­datum 24-12-2021
Publicatie­datum 24-12-2021
Nummer KST360052
Kenmerk 36005, nr. 2
Externe link origineel bericht
Originele document in PDF

2.

Tekst

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021

2022

36 005

Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2022 (Tweede incidentele suppletoire begroting inzake tegemoetkoming musea na directe lockdown december 2021)

Nr. 2

MEMORIE VAN TOELICHTING

A ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL Wetsartikelen 1 tot en met 3 Wetsartikel 1

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2022 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap.

Aangezien het besluit in deze tweede Incidentele Suppletoire Begroting, namelijk het tegemoetkomen van musea na de directe lockdown in december 2021, niet kan wachten tot de reguliere Eerste Suppletoire Begroting worden de middelen die benodigd zijn nu toegevoegd aan de OCW-begroting. De middelen worden nu overgeboekt zodat zo spoedig mogelijk verplichtingen kunnen worden aangegaan.

Normaliter wordt nieuw beleid pas in uitvoering genomen nadat de Staten-Generaal de begrotingswet heeft geautoriseerd. De uitvoering van de maatregel die in deze tweede Incidentele Suppletoire Begroting is opgenomen kan echter niet wachten omdat er moet worden overgegaan op het verplichten van bedragen richting het Mondriaan Fonds. Daarom zal het kabinet de uitvoering van de maatregel starten. Voor de indiening van deze Incidentele Suppletoire Begroting is uw Kamer vooraf geïnformeerd per brief van 21 december 2021 over «Aanpassing steunmaatregelen».

De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.

kst-36005-2 ISSN 0921 - 7371 's-Gravenhage 2021

Wetsartikel 2

De vaststelling van de begrotingsstaat geschiedt in duizenden euro's.

Wetsartikel 3

Dit artikel regelt de inwerkingtreding van deze wet.

Mede namens de Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media,

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

I.K. van Engelshoven

B BEGROTINGSTOELICHTING

  • 1. 
    Inhoudelijke toelichting

Dit onderdeel van de memorie van toelichting bestaat uit een inhoudelijk deel en een artikelsgewijs deel. Per beleidsartikel wordt een overzicht van de wijzigingen gegeven, inclusief toelichting. Daarbij worden mutaties groter of gelijk aan onderstaande staffel toegelicht:

 

Omvang begrotingsartikel (stand ontwerpbegroting in € miljoen)

Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € miljoen)

Technische mutaties (ondergrens in € miljoen)

< 50

1

2

=> 50 en < 200

2

4

=> 200 < 1.000

5

10

=> 1.000

10

20

Het kabinet heeft op 18 december 2021 een stevigere lockdown aange-kondigd vanwege de onzekerheid rondom de nieuwe variant van het coronavirus. Door de aangekondigde maatregelen gaat ook het laatste deel van de culturele sector dicht: musea sluiten hun deuren. Het kabinet maakt aanvullend € 5,6 miljoen vrij voor de periode van de verplichte sluiting (19 december - 14 januari) ter ondersteuning van musea via het Mondriaan Fonds.

  • 2. 
    Budgettaire consequenties beleidsartikelen Beleidsartikel 14

Tabel 1 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 14 (bedragen x € 1.000)

 
 

Vastgestelde

Mutaties 2e

Stand na 2e

Mutatie 2023

Mutatie 2024

Mutatie 2025

Mutatie 2026

 

begroting

Incidentele

Incidentele

       
 

2022 (incl.

Suppletoire

Suppletoire

       
 

NvW,

Begroting

Begroting

       
 

amende-

           
 

menten en

           
 

ISB)

           

Verplichtingen

593.566

5.600

599.166

0

0

0

0

Totale uitgaven

1.260.237

5.600

1.265.837

0

0

0

0

waarvan juridisch verplicht (%)

82,7%

 

82,7%

       

Bekostiging

Culturele basisinfrastruc-

965.924

5.600

971.524

0

0

0

0

tuur vierjaarlijkse instellingen

Culturele basisinfrastruc-

234.040

0

234.040

       

tuur vierjaarlijkse fondsen

255.726

5.600

261.326

       

Museale instellingen met een wettelijke taak Stelseltaken openbare bibliotheekvoorzienin-

238.614

0

238.614

       

gen

24.092

0

24.092

       

Digitale openbare bibliotheek

16.868

0

16.868

       

Bibliotheekvoorziening leesgehandicapten

12.537

0

12.537

       

Monumentenzorg Archieven incl.

148.583

0

148.583

       

Regionale Historische Centra

29.650

0

29.650

       

Flankerend beleid huisvesting

5.813

0

5.813

       
 

Vastgestelde begroting 2022 (incl. NvW, amendementen en ISB)

Mutaties 2e Incidentele Suppletoire Begroting

Stand na 2e Incidentele Suppletoire Begroting

Mutatie 2023

Mutatie 2024

Mutatie 2025

Mutatie 2026

Cultuureducatie met

             

Kwaliteit

1

0

1

       

Subsidies (regelingen)

52.502

0

52.502

0

0

0

0

Verbreden inzet cultuur

9.331

0

9.331

       

Internationaal cultuurbe-

             

leid (incl. HGIS)

8.356

0

8.356

       

Programma leesbevor-

             

dering

3.967

0

3.967

       

Creatieve Industrie

1.728

0

1.728

       

Specifiek cultuurbeleid

26.708

0

26.708

       

Subsidies Rijksdienst

             

voor het Cultureel

             

Erfgoed

2.412

0

2.412

       

Opdrachten

194.416

0

194.416

0

0

0

0

Beleidsonderzoek,

             

evaluaties en kennisba-

             

sis

2.068

0

2.068

       

Monumentenzorg

0

0

0

       

Archeologie

0

0

0

       

Erfgoed en fysieke

             

leefomgeving

0

0

0

       

Opdrachten Rijksdienst

             

voor het Cultureel

             

Erfgoed

10.024

0

10.024

       

Overige opdrachten

182.324

0

182.324

       

Bijdragen aan agent-

             

schappen

44.438

0

44.438

0

0

0

0

Nationaal Archief

44.438

0

44.438

       

Bijdragen aan (inter)na-

             

tionale organisaties

2.957

0

2.957

0

0

0

0

Ontvangsten

47.043

0

47.043

0

0

0

0

Toelichting

Het financieel instrument Bekostiging wordt in 2022 incidenteel verhoogd met € 5,6 miljoen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021-2022, 36 005, nr. 2 4


 
 
 

3.

Meer informatie

 

4.

Parlementaire Monitor

Met de Parlementaire Monitor volgt u alle parlementaire dossiers die voor u van belang zijn en bent u op de hoogte van alles wat er speelt in die dossiers. Helaas kunnen wij geen nieuwe gebruikers aansluiten, deze dienst zal over enige tijd de werkzaamheden staken.