Memorie van toelichting - Wijziging van de begrotingsstaat van de Staten Generaal (IIA) voor het jaar 2020 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

Deze memorie van toelichting i is onder nr. 2 toegevoegd aan wetsvoorstel 35650 IIA - Wijziging begroting Staten Generaal 2020 (Najaarsnota) i.

Inhoudsopgave

  1. Kerngegevens
  2. Tekst
  3. Meer informatie
  4. Parlementaire Monitor

1.

Kerngegevens

Officiële titel Wijziging van de begrotingsstaat van de Staten Generaal (IIA) voor het jaar 2020 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota); Memorie van toelichting; Memorie van toelichting
Document­datum 30-11-2020
Publicatie­datum 30-11-2020
Nummer KST35650IIA2
Kenmerk 35650 IIA, nr. 2
Externe link origineel bericht
Originele document in PDF

2.

Tekst

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020

2021

35 650 IIA

Wijziging van de begrotingsstaat van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2020 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

Nr. 2

MEMORIE VAN TOELICHTING

Ontvangen 30 november 2020

INHOUDSOPGAVE

1    Leeswijzer    4

2    Beleidsartikelen    5

3    Niet-beleidsartikelen    9

  • A. 
    ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL Wetsartikelen 1 tot en met 3

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2020 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de Staten-Generaal.

De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

K.H. Ollongren

  • B. 
    BEGROTINGSTOELICHTING

1 Leeswijzer

Deze tweede suppletoire begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2020.

Uitgangspunt bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid is dat per artikel de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht worden, die groter dan of gelijk zijn aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel. In het kader van transparantie of anderszins kan het voorkomen dat mutaties beneden deze ondergrenzen ook worden toegelicht.

 

Tabel 1 Ondergrens op basis van de RBV

Begrotingsartikel

Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € mln.)

Technische mutaties (ondergrens in € mln.)
  • 1. 
    Wetgeving en controle Eerste Kamer

Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.

Ontvangsten: 1 mln.

Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln.
  • 2. 
    Uitgaven t.b.v. (oud)-leden Tweede Kamer en leden Europees Parlement

Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln.

Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln.
  • 3. 
    Wetgeving en controle Tweede Kamer

Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 1 mln.

Verplichtingen/Uitgaven: 4 mln. Ontvangsten: 2 mln.
  • 4. 
    Wetgeving en controle Eerste Kamer en Tweede Kamer

Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln.

Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln.
  • 10. 
    Nog onverdeeld

Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln.

Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln.

2 Beleidsartikelen

2.1  Artikel 1. Wetgeving en controle Eerste KamerBudgettaire gevolgen van beleid

 

Tabel 2 Budgettaire gevolgen van begroting) (bedragen x € 1.000)

beleid, artikel 1. Wetgeving

en controle Eerste Kamer (Tweede suppletoire

Vastgestelde begroting (incl. ISB, NvW en amendementen)^

Stand 1e suppletoire begroting (2)

Mutaties 2e suppletoire begroting (3)

Mutaties Miljoennota Overige mutaties 2e (t+1) suppletoire begroting

Stand 2e suppletoire begroting (4)= (2+3)

Verplichtingen

13.303

17.527
  • - 
    34
  • - 
    13

17.480
 

Uitgaven

13.303

17.527
  • - 
    34
  • - 
    13

17.480
 

Institutionele inrichting

9.328

13.552
  • - 
    460
  • - 
    13

13.079

Apparaat Eerste Kamer

9.328

13.552
  • - 
    460
  • - 
    13

13.079

Personele uitgaven

3.899

3.899

135

0

4.034

Vergoeding voorzitter/leden Eerste

          

Kamer

3.899

3.899

135

0

4.034

Materiële uitgaven

76

76

291

0

367

Verenigde Vergadering

76

76

291

0

367
 

Ontvangsten

140

140

0

0

140

Toelichting mutaties Miljoenennota

Kasschuif tijdelijke huisvesting

Voor de tijdelijkhe huisvesting vinden minder uitgaven in 2020 plaats dan eerder verwacht, deze komen in 2021 tot besteding.

Loon- en prijsbijstelling 2020

Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling 2020.

Toelichting overige mutaties 2e suppletoire begroting Institutionele inrichting

Voor de tijdelijke huisvesting vinden minder uitgaven in 2020 plaats dan eerder verwacht, deze komen in 2021 tot besteding. Een deel van deze vertraging heeft betrekking op het project audiovisuele middelen die beschikbaar moet zijn in de tijdelijke huisvesting

2.2 Artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees parlement

Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 3 Budgettaire gevolgen van beleid, artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees parlement (Tweede suppletoire begroting (bedragen x € 1.000)

 
 

Vastgestelde begroting (incl. ISB, NvW en amende-menten)(1)

Stand 1e suppletoire begroting (2)

Mutaties 2e suppletoire begroting (3)

Mutaties Miljoennota Overige mutaties 2e (t+1) suppletoire begroting

Stand 2e suppletoire begroting (4)= (2+3)

Verplichtingen

32.396

32.396

931

0

33.327
 

Uitgaven

32.396

32.396

931

0

33.327
 

Institutionele inrichting

21.486

21.486

722

0

22.208

Schadeloosstelling

21.486

21.486

722

0

22.208

Personele uitgaven

10.910

10.910

209

0

11.119

Pensioenen en wachtgelden

10.798

10.798

321

0

11.119

Schadeloosstelling

112

112
  • - 
    112

0

  

Europarlementariërs incl.

          

tegemoetkoming ziektekosten

        

0
 

Ontvangsten

86

86

0

0

86

Toelichting mutaties Miljoenennota

Loon- en prijsbijstelling 2020

Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling 2020.

2.3 Artikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer

Budgettaire gevolgen van beleid

 

Tabel 4 Budgettaire gevolgen van begroting) (bedragen x € 1.000)

beleid, artikel 3. Wetgeving

en controle Tweede Kamer (Tweede suppletoire

Vastgestelde begroting (incl. ISB, NvW en amende-menten)(1)

Stand 1e suppletoire begroting (2)

Mutaties 2e suppletoire begroting (3)

Mutaties Miljoennota Overige mutaties 2e (t+1) suppletoire begroting

Stand 2e suppletoire begroting (4)= (2+3)

Verplichtingen

124.928

133.957

4.333
  • - 
    3.969

134.321
 

Uitgaven

124.928

133.957

4.333
  • - 
    3.969

134.321
 

Institutionele inrichting

85.101

94.130

3.258
  • - 
    4.500

92.888

Apparaat Tweede Kamer

82.778

91.807

3.198
  • - 
    4.500

90.505

Onderzoeksbudget

2.323

2.323

60

0

2.383

Materiële uitgaven

39.827

39.827

1.075

531

41.433

Drukwerk

1.859

1.859

33

0

1.892

Fractiekosten

35.495

35.495

894

0

36.389

Uitzending leden

448

448

8

0

456

Parlementaire enquêtes

0

0

88

531

619

Bijdrage ProDemos

2.025

2.025

52

0

2.077
 

Ontvangsten

3.966

3.639

0

0

3.639

Toelichting mutaties Miljoenennota

Loon- en prijsbijstelling 2020

Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling 2020.

Toelichting overige mutaties 2e suppletoire begroting Institutionele inrichting

De maatregelen als gevolg van Covid-19 hebben geleid tot vertraging in de vervangingsinvesteringen ten behoeve van de instandhouding van het Binnenhof. Hierdoor is de planning van de uitvoering van de werkzaamheden gekoppeld aan het uitstel van de renovatie verschoven.

Het project van de tijdelijke huisvesting heeft een vertraging opgelopen waardoor de laatste betalingen bij het project AV voor de tijdelijke huisvesting naar achteren geschoven is. De laatste betalingen vinden plaats bij ingebruikname nadat men het pand in kan trekken.

Materiele uitgaven

Dit jaar is gestart met de voorbereiding van de parlementaire ondervraging Kinderopvangtoeslag en is van start gegaan met de tijdelijke commissie Aardgaswinning Groningen. De parlementaire ondervraging Ongewenste beïnvloeding uit onvrije landen is afgerond. Voor deze parlementaire enquêtes worden middelen toegevoegd aan de begroting.

2.4 Artikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer

Budgettaire gevolgen van beleid

 

Tabel 5 Budgettaire gevolgen

van beleid, artikel 4. Wetgeving

en controle Eerste en Tweede Kamer (Tweede

suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)

        
 

Vastgestelde

Stand 1e suppletoire

Mutaties 2e suppletoire begroting (3)

  

Stand 2e suppletoire

begroting (incl. ISB, NvW en amende-menten)(1)

begroting (2)

Mutaties Miljoennota Overige mutaties 2e (t+1) suppletoire begroting

begroting (4)= (2+3)

Verplichtingen

1.508

1.508

12

0

1.520
 

Uitgaven

1.508

1.508

12

0

1.520
 

Materiële uitgaven

1.508

1.508

12

0

1.520

Interparlementaire betrekkingen

1.508

1.508

12

0

1.520
 

Ontvangsten

23

0

0

0

0

3 Niet-beleidsartikelen

3.1 Artikel 10. Nog onverdeeld

Tabel 6 Artikel 10. Nog onderdeeld (Bedragen x € 1.000)

 
 

Vastgestelde Stand 1e suppletoire

Mutaties 2e suppletoire begroting (3)

Stand 2e suppletoire
 

begroting (incl. ISB,

NvW en amendementen^)

begroting (2)

Mutaties Miljoennota (t+1)

Overige mutaties 2e suppletoire begroting

begroting (4)= (2+3)

Verplichtingen

0

6.377
  • - 
    5.942
  • - 
    435

0
 

Uitgaven

0

6.377
  • - 
    5.942
  • - 
    435

0
 

Nog te verdelen

0

6.377
  • - 
    5.942
  • - 
    435

0

Loonbijstelling

0

3.778
  • - 
    3.778

0

0

Prijsbijstelling

0

874
  • - 
    874

0

0

Nog onverdeeld

0

1.725
  • - 
    1.290
  • - 
    435

0
 

Ontvangsten

0

0

0

0

0

Toelichting mutaties Miljoenennota

Loon- en prijsbijstelling 2020

Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling 2020.

Toelichting overige mutaties 2e suppletoire begroting Nog te verdelen

De Eerste Kamer heeft dit jaar extra kosten moeten maken naar aanleiding van Covid-19. Dit heeft er mee te maken dat er andersoortige werk- en vergaderplekken ingericht dienden te worden. Hierdoor zijn meer onder-houdstechnische werkzaamheden geweest om onder andere de Ridderzaal te kunnen gebruiken. Daaraan gerelateerd zijn ook extra beveiligingskosten gemaakt. Hiervoor zijn middelen overgeheveld naar de Eerste Kamer.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020-2021, 35 650 IIA, nr. 2 9

 
 
 

3.

Meer informatie

 

4.

Parlementaire Monitor

Met de Parlementaire Monitor volgt u alle parlementaire dossiers die voor u van belang zijn en bent u op de hoogte van alles wat er speelt in die dossiers. Helaas kunnen wij geen nieuwe gebruikers aansluiten, deze dienst zal over enige tijd de werkzaamheden staken.