Besluitpunt "Lijst nieuwe EU-voorstellen 2019, week 26 (FIN) 2019" - Hoofdinhoud

Zaak:

Besluit:

Behandelvoorstellen in de noot volgen, met dien verstande dat het verslag, genoemd onder VII.

(COM (2019) 282), desgewenst kan worden betrokken bij het wetgevingsoverleg dat zij voornemens is te houden over de

Implementatiewet wijziging vierde anti-witwasrichtijn (zie ook agendapunt 32).

Noot:

I.

COM (2019) 279:

MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES

PARLEMENT, DE EUROPESE RAAD, DE RAAD EN DE EUROPESE CENTRALE BANK

Verdieping van Europa's economische en monetaire unie: een balans vier jaar na het verslag van de vijf voorzitters Bijdrage van de Europese Commissie aan de Eurotop op 21 juni 2019

Behandelvoorstel

• - 

  Reeds betrokken bij AO Eurogroep/Ecofinraad van 3 juli

Noot

• - 

  In deze communicatie kijkt de Europese Commissie terug op het 5

presidentenrapport van 2015 en maakt zij de balans op. De

EC concludeert dat alhoewel er voortgang is geboekt ten aanzien van de hervorming van het ESM en het opzetten van een nieuw begrotingsinstrument er ook veel terreinen zijn waar onvoldoende voortgang is geboekt. Dit laatste betreft voornamelijk het EDIS en de verdere vervolmaking van de kapitaalmarktenunie

II.

COM (2019) 278:

MEDEDELING VAN DE COMMISSIE MEDEDELING VAN DE

COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT, DE EUROPESE RAAD, DE RAAD

EN DE EUROPESE CENTRALE BANK Vierde voortgangsverslag over de terugdringing van niet-renderende leningen en verdere risicovermindering in de bankenunie

Behandelvoorstel

• - 

  Reeds betrokken bij AO Eurogroep/Ecofinraad van 3 juli

Noot

• - 

  In deze communicatie rapporteert de Europese Commissie over de voortgang die is gemaakt ten aanzien van risicoreductie in de bankensector. De EC concludeert dat het verloop van de reductie van NPLs voortvarend gaat

Tegelijkertijd roept de

EC op om snel een akkoord te bereiken over alle openstaande elementen van het uitgebreide pakket wetgevingsmaatregelen dat in maart 2018 is voorgesteld om NPL's aan te pakken. Dit pakket, samen met de uitgesproken vorderingen bij de terugdringing van NPL's, in samenwerking met de EBA, de ECB en het Europees Comité voor systeemrisico's, is noodzakelijk om de lopende collectieve werkzaamheden ter vermindering van de resterende risico's in de Europese banksector te ondersteunen en zou met name de voltooiing van de bankenunie vergemakkelijken.

III.

COM (2019) 277

MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD overeenkomstig artikel 395 van Richtlijn 2006/112/EG van de Raad

Behandelvoorstel

• - 

  Voor kennisgeving aannemen

Noot

• - 

  In deze mededeling stelt de Europese Commissie onvoldoende basis te zien om Litouwen een derogatie toe te staan van de btw richtlijn voor producenten van aardolieproducten en additieven. De

EC is van mening dat het doenbaar moet zijn voor Litouwen om het beperkte aantal handelaren in deze sector gedegen te controleren. Een derogatie waarbij de verleggingsregeling mag worden toegepast in de sector van aardolieproducten en additieven, kan negatieve effecten sorteren wat de fraude op het niveau van de detailhandel en in andere lidstaten betreft. Derhalve wordt deze oplossing niet geschikt geacht om de fraudeproblematiek in deze sector aan te pakken.

IV.

COM (2019) 252: Proposal for a

DECISION

OF THE

EUROPEAN

PARLIAMENT

AND OF THE

COUNCIL on the mobilisation of the EU

Solidarity

Fund to provide for the payment of advances in the general budget of the Union for 2020

Behandelvoorstel

• - 

  voor kennisgeving aannemen

Noot

• - 

  Het besluit strekt er toe om 50 miljoen euro aan vooruitbetalingen toe te staan boven het gestelde plafond van het Europees Solidariteitsfonds. Deze maatregel zal worden geïncorporeerd in de EU begroting van 2020.

V.

COM (2019) 543:

Aanbeveling voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot intrekking van Beschikking 2009/417/EG betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Spanje

Behandelvoorstel

• - 

  Reeds betrokken bij het AO Eurogroep/Ecofinraad van 3 juli

Noot

• - 

  Dit besluit is onderdeel van het lentepakket van het Europees Semester, waarvan u reeds een appreciatie heeft ontvangen van het kabinet. Het besluit strekt er toe Spanje uit de buitensporigtekortprocedure te halen wegens het voldoen aan de budgettaire verplichtingen.

VI.

COM (2019) 275:

Voorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD waarbij Portugal wordt gemachtigd een bijzondere maatregel te treffen die afwijkt van artikel 193 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde

Behandelvoorstel

• - 

  voor kennisgeving aannemen

Noot

• - 

  Het besluit betreft het toestaan van een derogatie voor Portugal van de btw richtlijn. Portugal heeft verzocht de verleggingsregeling toe te mogen passen op leveringen van kurk, hout, dennenappels en pijnboompitten in de dop indien de persoon aan wie deze goederen worden geleverd een belastingplichtige is die zijn statutaire zetel, permanente vestiging of woonplaats in Portugal heeft en handelingen verricht waarvoor hij geheel of gedeeltelijk recht heeft op aftrek van voorbelasting.

VII. COM (2019) 282:

VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES

PARLEMENT EN DE RAAD over de toepassing van hoofdstuk IV van Verordening

(EU) 2015/847 betreffende bij geldovermakingen te voegen informatie

Behandelvoorstel

• - 

  Desgewenst betrekken bij het nog te plannen algemeen overleg Witwassen en terrorismefinanciering.

Noot

• - 

  Als onderdeel van de anti-witwasrichtlijn moeten nationale bevoegde autoriteiten aan een reeks verplichtingen voldoen ten aanzien van de transparantie van betalingen. De

EC stelt in dit verslag vast dat de uitvoering van deze verplichtingen over het geheel genomen bevredigend zijn. Er worden geen belangrijke tekortkomingen vastgesteld. Toch zijn er nog wel enkele mazen in de wetgeving ten aanzien van grensoverschrijdende samenwerking.

De Commissie zal de lidstaten blijven ondersteunen bij de uitvoering en behoudt zich het recht voor om verdere maatregelen te nemen met het oog op de correcte uitvoering van de verordening door alle lidstaten.

VIII.

COM (2019) 283:

Voorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD waarbij Tsjechië wordt gemachtigd de veralgemeende verleggingsregeling toe te passen in afwijking van artikel 193 van Richtlijn 2006/112/EG

Behandelvoorstel

• - 

  voor kennisgeving aannemen

Noot

• - 

  In dit besluit wordt Tsjechië gemachtigd om vanaf 1 januari 2020 tot en met 30 juni 2022 de veralgemeende verleggingsregeling binnen de btw-richtlijn toe te passen. Deze regeling staat het Tsjechië toe om specifieke en dringende maatregelen te nemen om carrouselfraude tegen te gaan. De verstrengende regeling kan bijdragen aan aanzienlijke extra belastinginkomsten voor Tsjechië.

IX.

COM (2019) 350:

REPORT

FROM

THE

COMMISSION TO

THE

EUROPEAN

PARLIAMENT, THE

COUNCIL

AND THE

COURT

OF

AUDITORS Annual report to the Discharge

Authority on internal audits carried out in 2018

Behandelvoorstel

• - 

  voor kennisgeving aannemen

Noot

• - 

  Het verslag presenteert een samenvatting van alle audits die de interne audit dienst van de

EC in 2018 heeft uitgevoerd. Het rapport wijst vooral op de toegenomen afhankelijkheid van externe partijen en instituten binnen en buiten de EU voor de uitvoering van Europees beleid, dit brengt uitdagingen met zich mee voor de controle. Tevens is er een grotere afhankelijkheid van financiële producten voor de uitvoer van het MFK. Over het algemeen is het rapport positief, maar het schetst ook verbeterpunten ten aanzien van de grip op externe partijen.

• - 

  COM (2019) 305:

REPORT

FROM

THE

COMMISSION TO

THE

EUROPEAN

PARLIAMENT

AND THE

COUNCIL

Long-term forecast of future inflows and outflows of the EU budget (2020-2024)

Behandelvoorstel

• - 

  voor kennisgeving aannemen

Noot

• - 

  Dit verslag geeft een voorspelling voor toekomstige in- en uitstroom van kapitaal in het volgende MFK tot 2024. De voorspellingen combineren de nog openstaande verplichtingen met de verwachte uitgaven op basis van het

EC voorstel voor een nieuw MFK. Deze voorspellingen kunnen worden gebruikt in de onderhandel