35122, nr. 31 - Amendement Van der Staaij over oog voor veiligheid bij verlenen penitentiair programma - Wet straffen en beschermen - Hoofdinhoud

Het is belangrijk dat gedetineerden in de periode vóór hun invrijheidstelling kunnen deelnemen aan een penitentiair programma om op deze manier zo goed mogelijk toe te werken naar verantwoorde terugkeer in de maatschappij. De indiener is van mening dat de beoordeling van de mogelijkheid of er sprake dient te zijn van deelname aan dit programma niet alleen moet worden bepaald aan de hand van het gedrag van de gedetineerde gedurende zijn detentie. Er dient ook oog te zijn voor de risico’s die zijn verbonden aan deze deelname voor onder meer slachtoffers, nabestaanden en de samenleving als geheel. Met dit amendement wordt in de wettekst tot uitdrukking gebracht dat het goed gedrag, de risico’s en de gebleken bereidheid om - voor zover het slachtoffer of nabestaanden dit wensen - te werken aan herstel van de verhouding of vergoeden van de schade worden betrokken bij de beslissing tot deelname aan een penitentiair programma. Zo wordt onder meer verankerd dat ook de verlening van het penitentiair programma een risicobeoordeling noodzakelijk is en er uitdrukkelijk oog moet zijn voor de veiligheid van de samenleving. Als iemand zich goed gedraagt, maar de risico’s groot zijn, kan er geen sprake zijn van verlof of deelname aan het penitentiair programma. Dat geldt ook andersom. De gekozen formulering sluit aan bij de criteria voor het verlenen van voorwaardelijke invrijheidstelling, zoals die in dit wetsvoorstel worden voorgesteld in artikel 15, derde lid, onder a, Sr.