Memorie van toelichting over Wijziging van de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat en Kabinetten van de Gouverneurs (IIB) voor het jaar 2014 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) - Wijziging van de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat en Kabinetten van de Gouverneurs (IIB) voor het jaar 2014 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) - Hoofdinhoud

Deze memorie van toelichting i is onder nr. 2 toegevoegd aan wetsvoorstel 34085 IIB - Wijziging begroting van de overige Hoge Colleges van Staat en Kabinetten van de Gouverneurs 2014 (Najaarsnota).

1. Kerngegevens

Officiële titel	Wijziging van de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat en Kabinetten van de Gouverneurs (IIB) voor het jaar 2014 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota); Memorie van toelichting; Memorie van toelichting over Wijziging van de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat en Kabinetten van de Gouverneurs (IIB) voor het jaar 2014 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)
Documentdatum	28-11-2014
Publicatiedatum	01-12-2014
Nummer	KST34085IIB2
Kenmerk	34085 IIB, nr. 2
Externe link	origineel bericht
Originele document in PDF

2. Tekst

34 085 IIB Wijziging van de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat en Kabinetten van de Gouverneurs (IIB) voor het jaar 2014 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING

Inhoudsopgave

Artikelsgewijze toelichting bij het wetsvoorstel

Begrotingstoelichting

Leeswijzer

Het beleid

2.1

De beleidsartikelen

Artikel 1. Raad van State

Artikel 2. Algemene Rekenkamer

Artikel 3. De Nationale ombudsman

Artikel 4. Kanselarij der Nederlandse Orden

Artikel 6. Kabinet van de Gouverneur van Aruba

Artikel 7. Kabinet van de Gouverneur van Curaçao

Artikel 8. Kabinet van de Gouverneur van Sint Maarten

2.2

Niet-beleidsartikel

Artikel 10. Nominaal en onvoorzien

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikel 1

De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2014 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat en de Kabinetten van de Gouverneurs.

De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A. Plasterk

B. BEGROTINGSTOELICHTING

1.

Leeswijzer

Deze tweede suppletoire begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2014. In de begrotingstoelichting worden de mutaties die groter zijn dan € 0,5 mln. en/of opvallende beleidsmatige mutaties gepresenteerd en toegelicht. In de tabel budgettaire gevolgen van beleid worden alle mutaties, zowel beleidsmatige als technische opgenomen.

De stand van de tweede suppletoire begroting (Najaarsnotastand) wordt opgebouwd door middel van de mutaties vanaf de stand van de ontwerpbegroting 2014.

Tabel budgettaire gevolgen van beleid

De gepresenteerde budgetflexibiliteit (juridisch verplicht) is de stand per 1 oktober 2014.

2.

Het beleid

2.1 De beleidsartikelen

Beleidsartikel 1 Raad van State

Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)

Stand vastgestelde begroting 2014

Stand 1e suppletoire begroting

Mutaties 2e suppletoire begroting

Stand 2e suppletoire begroting

Verplichtingen:

59.650

61.095

- 1.152

59.943

Uitgaven:

59.650

61.095

- 1.152

59.943

Waarvan juridisch verplicht

67%

1.3

Raad van State

59.650

61.095

-

1.152

59.943

Ontvangsten:

2.002

2.152

500

2.652

Artikel 1.3 Raad van State

Betreft ondermeer:

Wet Hof

Per 1 januari 2014 is de Wet houdbare overheidsfinancien (Wet Hof) in werking getreden. Ingevolge die wet wordt de Afdeling advisering van de Raad van State verplicht gehoord over de jaarlijkse Miljoenennota en over het herstelplan dat moet worden opgesteld wanneer de daartoe bevoegde Europese instantie vaststelt dat het gevoerde begrotingsbeleid niet in voldoende mate leidt tot het bereiken van de overeengekomen doelen.

Hoger Beroep Vreemdelingenzaken

De bekostigingssystematiek van de Vreemdelingenkamer van de Afdeling bestuursrechtspraak voorziet in een nacalculatie van de kostprijs per zaak bij gelegenheid van de Najaarsnota. Deze nacalculatie is gebaseerd op de raming van het aantal zaken dat in het lopende begrotingsjaar zal worden afgedaan. Dit aantal is thans geprognosticeerd op 7.000. Deze prognose leidt tot een verlaging van de uitgavenraming met € 0,9 mln.

Ontvangsten

Betreft diverse meerontvangsten: Griffierechten (€ 0,30 mln.), verrekening van de basispremie WAO/WIA (€ 0,16 mln.) en opbrengsten uit de verkoop van restaurants (€ 0,04 mln.).

Beleidsartikel 2 Algemene Rekenkamer

Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)

Stand vastgestelde begroting 2014

Stand 1e suppletoire begroting

Mutaties 2e suppletoire begroting

Stand 2e suppletoire begroting

Verplichtingen:

29.841

30.130

- 4

30.126

Uitgaven:

29.841

30.130

- 4

30.126

Waarvan juridisch verplicht

69%

2.1

Recht- en doelmatigheidsbevordering

29.841

30.130

-

4

30.126

Ontvangsten:

1.217

Beleidsartikel 3 De Nationale ombudsman

Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)

Stand vastgestelde begroting 2014

Stand 1e suppletoire begroting

Mutaties 2e suppletoire begroting

Stand 2e suppletoire begroting

Verplichtingen:

15.581

16.231

412

16.643

Uitgaven:

15.581

16.231

412

16.643

Waarvan juridisch verplicht

71%

3.1

Reguliere klachten

13.408

14.058

352

14.410

3.2

Klachten van lagere overheden

2.173

2.233

Ontvangsten:

2.189

495

2.684

Beleidsartikel 4 Kanselarij Nederlandse Orden

Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)

Stand vastgestelde begroting 2014

Stand 1e suppletoire begroting

Mutaties 2e suppletoire begroting

Stand 2e suppletoire begroting

Verplichtingen:

3.999

4.072

4.073

Uitgaven:

3.999

4.072

4.073

Waarvan juridisch verplicht

73%

4.1

Apparaat

2.221

2.494

2.506

4.2

Decoraties

1.773

1.573

-11

1.562

4.3

Riddertoelagen

Ontvangsten:

Beleidsartikel 6 Kabinet Gouverneur Aruba

Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)

Stand vastgestelde begroting 2014

Stand 1e suppletoire begroting

Mutaties 2e suppletoire begroting

Stand 2e suppletoire begroting

Verplichtingen:

1.784

1.895

1.906

Uitgaven:

1.784

1.895

1.906

Waarvan juridisch verplicht

65%

6.1

Apparaat

1.784

1.895

1.906

Beleidsartikel 7 Kabinet Gouverneur Curacao

Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)

Stand vastgestelde begroting 2014

Stand 1e suppletoire begroting

Mutaties 2e suppletoire begroting

Stand 2e suppletoire begroting

Verplichtingen:

2.815

3.143

181

3.324

Uitgaven:

2.815

3.143

181

3.324

Waarvan juridisch verplicht

45%

7.1

Kabinet Gouverneur Curacao

2.815

3.143

181

3.324

Ontvangsten:

200

Beleidsartikel 8 Kabinet Gouverneur St. Maarten

Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)

Stand vastgestelde begroting 2014

Stand 1e suppletoire begroting

Mutaties 2e suppletoire begroting

Stand 2e suppletoire begroting

Verplichtingen:

2.043

3.002

-188

2.814

Uitgaven:

2.043

3.002

-188

2.814

Waarvan juridisch verplicht

64%

8.1

Kabinet Gouverneur St. Maarten

2.043

3.002

-188

2.814

Ontvangsten:

2.2 Niet-beleidsartikel

Beleidsartikel 10 Nominaal en onvoorzien

Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)

Stand vastgestelde begroting 2014

Stand 1e suppletoire begroting

Mutaties 2e suppletoire begroting

Stand 2e suppletoire begroting

Verplichtingen:

573

- 573

Uitgaven:

573

- 573

10.1

Loonbijstelling

189

-

189

10.2

Prijsbijstelling

379

-

379

10.3

Onvoorzien

-

5

De toedeling van de loon- en prijsbijstelling 2014 aan de Hoge Colleges van Staat en Kabinetten van de Gouverneurs.

origineel bericht: 'Wijziging van de begrotingsstaat van de overige Ho...'

3. Meer informatie

34085 IIB - Wijziging begroting van de overige Hoge Colleges van Staat en Kabinetten van de Gouverneurs 2014 (Najaarsnota)

4. Parlementaire Monitor

Met de Parlementaire Monitor volgt u alle parlementaire dossiers die voor u van belang zijn en bent u op de hoogte van alles wat er speelt in die dossiers. Helaas kunnen wij geen nieuwe gebruikers aansluiten, deze dienst zal over enige tijd de werkzaamheden staken.