Brief regering; Stand van zaken inzake de hoeveelheid bezwaarschriften bij Dienst Regelingen en waar deze in het traject van bezwaar zitten - Agentschap Dienst Regelingen LNV (DRL)

Deze brief is onder nr. 22 toegevoegd aan dossier 29246 - Agentschap Dienst Regelingen LNV (DRL).

1.

Kerngegevens

Officiële titel Agentschap Dienst Regelingen LNV (DRL); Brief regering; Stand van zaken inzake de hoeveelheid bezwaarschriften bij Dienst Regelingen en waar deze in het traject van bezwaar zitten
Document­datum 27-10-2011
Publicatie­datum 27-10-2011
Nummer KST2924622
Kenmerk 29246, nr. 22
Externe link origineel bericht
Originele document in PDF

2.

Tekst

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

29 246

Agentschap Dienst Regelingen LNV (DRL)

Nr. 22

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN, LANDBOUW EN INNOVATIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 24 oktober 2011

Op 13 oktober jl. heeft de vaste commissie voor Economische Zaken, Landbouw en Innovatie gevraagd mij de stand van zaken aan de Kamer te sturen inzake de hoeveelheid bezwaarschriften bij Dienst Regelingen en waar deze in het traject van bezwaar zitten.

De afdeling Recht en Rechtsbescherming (R&R) van Dienst Regelingen

(DR) handelt alle binnengekomen bezwaren en beroepen af. Daarnaast handelt zij het overgrote deel van de bezwaren en beroepen van het landbouwdeel van EL&I af. Tevens handelt zij van een aantal regelingen van andere ministeries en van provincies en gemeenten de bezwaren en beroepen af. In de bijlage vindt u deze onder het kopje tweeden en derden.

In de bijlage staan alle regelingen genoemd waarbij de afdeling R&R van

DR de bezwaren en beroepen afhandelt. Omwille van de eenvoud van het overzicht heb ik mij beperkt tot de bezwaren die in de periode 1 januari

2011 tot en met 30 september 2011 zijn binnen gekomen.

De bijlage geeft per regeling aan: het aantal binnen gekomen bezwaren,

het aantal afgehandelde bezwaren binnen deze periode en het aantal en percentage bezwaren van deze afgehandelde bezwaren dat binnen de wettelijke termijn is afgehandeld.

Er zijn in totaal in deze periode 8 358 bezwaarschriften ontvangen, in dezelfde periode zijn er 5 605 afgehandeld. Het percentage beslissingen op bezwaar dat binnen de wettelijke termijn is genomen bedraagt 89%.

Toelichting op enkele categorieën bezwaarschriften

Bedrijfstoeslagregeling

Het aantal ingediende bezwaarschriften is dit jaar beduidend hoger dan voorgaande jaren, voornamelijk als gevolg van aanpassingen van het perceelsregister. DR zet alles in het werk om nog dit jaar de bezwaarschriften af te handelen.

Er is mij echter veel aan gelegen om deze bezwaren zorgvuldig te beoordelen en er voor zorg te dragen dat volgend jaar de aanvraagprocedure van de bedrijfstoeslag, die vanaf 1 april 2012 start, zonder problemen verloopt.

Gezondheids- en welzijnswet voor dieren (VWA-tarieven)

De achtergrond van het het hoge aantal nog in behandeling zijnde bezwaarschriften is dat met de Centrale Organisatie voor de Vleessector (COV) procesafspraken zijn gemaakt. Een vijftal zaken zal bij het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) worden uitgeprocedeerd. De beslissing op de andere bezwaarschriften is met instemming van partijen in afwachting van de uitspraak van het CBb aangehouden. Na de uitspraak zal op de bezwaarschriften worden beslist.

Visserijwet (MZI)

Het percentage van 50% tijdig afgehandelde bezwaarschriften in het kader van de Visserijwet, vindt zijn oorzaak in het feit dat in de bezwaarfase van de zaken betreffende de mosselzaadinvanginstallaties is getracht met de betrokken ondernemers tot overeenstemming te komen. Als gevolg daarvan is de bezwaarprocedure aangehouden lopende deze gesprekken. De gesprekken hebben geen oplossing gebracht, waarna de bezwaarprocedure weer is voortgezet. Inmiddels is op al deze bezwaarschriften beslist.

Bezwaarschriften komen dagelijks binnen en worden over het algemeen in volgorde van binnenkomst afgehandeld. Dit maakt dat ik uw vraag waar de bezwaarschriften zich in het traject bevinden niet in algemeenheid kan beantwoorden. De individuele landbouwer wordt door de afdeling R&R van DR op de hoogte gehouden over de afhandeling van zijn bezwaarschrift.

De staatssecretaris van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie, H. Bleker

Regelingsnaam

 

Bezwaren

Bezwaren

Bezwaren

%

ontvangen

afgedaan

tijdig

Bezwaren

   

beslist

Tijdig beslist

7

6

5

83%

1

1

1

100%

28

18

17

94%

2

1

1

100%

54

53

50

94%

 

1

1

100%

1

2

1

50%

32

20

17

85%

3

3

3

100%

35

30

25

83%

Boswet (boswettaken provincies) Certificaat van invoer op grond van Vo. (EG) nr. 834/2007, Vo. (EG) nr. 889/2008, en Vo (EG) nr. 1235/2008 CITES

Dierentuinenbesluit Diergeneesmiddelenwet Diverse onderwijsregelingen Diverse onderwijsregelingen (bekostiging) Flora- en faunawet (bestuurlijke handhaving)

Flora- en faunawet (bezitsontheffingen) Flora- en faunawet (Ontheffing ruimtelijke ingrepen inclusief gedragscodes) Flora- en faunawet (ontheffingen onderzoek, educatie) Flora- en faunawet (overige) Gezondheids- en welzijnswet voor dieren (bestrijding Q-koorts) Gezondheids- en welzijnswet voor dieren (BSE, TSE)

Gezondheids- en welzijnswet voor dieren (handhaving dierenwelzijn) Gezondheids- en welzijnswet voor dieren (I&R rund, varkens schapen en geiten) Gezondheids- en welzijnswet voor dieren (I&R)

Gezondheids- en welzijnswet voor dieren (keuring/invoer/uitvoer vee/vlees/dierlijke producten)

Gezondheids- en welzijnswet voor dieren (onder toezichtplaatsingen AID) Gezondheids- en welzijnswet voor dieren (ontheffingen Gwdd) Gezondheids- en welzijnswet voor dieren (veterinair / overige ziekten) Gezondheids- en welzijnswet voor dieren (VWA-tarieven)

Herstructurering suiker (Verordening (EG) nr. 320/2006 i)

Incidentele subsidies (AKV) Incidentele subsidies (Natuur) Incidentele subsidies (VDC) Incidentele subsidies (DP) Kaderwet diervoeders (maatregelen/ erkenningen) Meststoffenwet (MINAS) Meststoffenwet (primaire normen) Meststoffenwet (rechten) Meststoffenwet (secundaire normen) Meststoffenwet (tertiaire normen) Milieu en emissierapportages (E-PRTR) Natuurbeschermingswet 1998 (aanwijzing vogelrichtlijngebieden, vergunningen, overige)

Natuurschoonwet

Particuliere opslag van varkensvlees vo. 2759/75, vo. 2763/75, vo. 3444/90) Plantenziektenwet (facturen PD) Plantenziektenwet (overige ziekten) Plantenziektenwet (schadekwesties) Regeling draagvlak natuur Regeling draagvlak natuur Regeling GLB-inkomenssteun 2006 (artikel 68 duurzame stallen)

Regeling GLB-inkomenssteun 2006 (artikel 68 vaarvergoeding) Regeling GLB-inkomenssteun 2006 (bedrijfstoeslag)

100%

 

2

2

2

100%

93

87

79

91%

4

     

76

52

43

83%

30

43

33

77%

1

     

6

8

6

75%

13

2

2

100%

1

     

7

4

2

50%

1 744

138

131

95%

8

8

5

63%

1

2

2

100%

21

2

2

100%

2

2

2

100%

1

2

 

0%

9

12

12

100%

3

7

2

29%

110

104

66

63%

10

19

14

74%

9

11

6

55%

227

949

909

96%

4

3

0

0%

11

23

16

70%

29

50

34

68%

2

2

2

100%

3

     

3

3

3

100%

2

4

4

100%

1

1

 

0%

6

4

 

0%

 

1

1

100%

4

     

3 488

1 978

1 735

88%

2

2

2

Regelingsnaam

 

Bezwaren ontvangen

Bezwaren afgedaan

Bezwaren tijdig beslist

%

Bezwaren

Tijdig beslist

2

11

8

73%

3

1

3 10

3 10

100% 100%

10

10

6

60%

3

3

3

100%

3

1 1

1 0

100%

0%

3

2

2

100%

10

2

2

100%

3

2

2

100%

2

2

1

50%

2

2

2

100%

2

6

5

83%

2

     

39

28

28

100%

12

26

25

96%

5

1

 

0%

10

10

9

90%

4

4

4

100%

1

1

 

0%

8

15

13

87%

5

4

4

100%

5

22

19

86%

1

2

2

100%

2

4

4

100%

2

4

3

75%

18

8

8

100%

8

6

6

100%

 

1

1

100%

1

1

1

100%

1

22

17

77%

2

3

3

100%

2

1

1

100%

1

     

Regeling GLB-inkomenssteun 2006 (slachtpremie) Regeling groenprojecten Regeling Landschapsontwikkelingsplan 2010+ op grond van artikel 4:23, derde lid, onderdeel d, van de Algemene wet bestuursrecht

Regeling LNV-subsidies (beroepsopleiding en voorlichting veehouderij) Regeling LNV-subsidies (demonstratieregeling)

Regeling LNV-subsidies (early adapters) Regeling LNV-subsidies (energie investeringsregeling 2009)

Regeling LNV-subsidies (energie investeringsregeling 2010)

Regeling LNV-subsidies (energie investeringsregeling 2011) Regeling LNV-subsidies (garantstelling landbouw)

Regeling LNV-subsidies (gecombineerde luchtwassystemen 2007) Regeling LNV-subsidies (gecombineerde luchtwassystemen 2009) Regeling LNV-subsidies (gecombineerde luchtwassystemen 2010) Regeling LNV-subsidies (innovatie in de visketen)

Regeling LNV-subsidies (integraal duurzame stallen en houderijsystemen (excl. art. 68)

Regeling LNV-subsidies (Investering en milieuvriendelijke in maatregelen (POP NU) Regeling LNV-subsidies (investeringen aquacultuur)

Regeling LNV-subsidies (investeringen diversificatie suiker)

Regeling LNV-subsidies (investeringen fijn stof)

Regeling LNV-subsidies (jonge agrariërs 2007)

Regeling LNV-subsidies (jonge agrariërs 2008)

Regeling LNV-subsidies (jonge agrariërs 2009)

Regeling LNV-subsidies (jonge agrariërs 2010)

Regeling LNV-subsidies (kennisregeling biologisch)

Regeling LNV-subsidies (Landbouwbedrijven met liquiditeitsproblemen) Regeling LNV-subsidies (noodsteunfonds Q-koorts)

Regeling LNV-subsidies (Praktijknetwerken veehouderij)

Regeling LNV-subsidies (samenwerking innovatie, incl. nieuw uitdagingen) Regeling LNV-subsidies (sneeuwdruk-schade 2005)

Regeling LNV-subsidies (stimulering biologische productiemethode) Regeling LNV-subsidies (tegemoetkoming tijdelijk aalvisverbod 2010) Regeling LNV-subsidies (vakmanschap en management suiker) Regeling tegemoetkoming groentetelers Moerdijk

Regeling werkprogramma’s producentenorganisaties visserij- en aquacultuursector

Regelingsnaam

Bezwaren Bezwaren Bezwaren ontvangen afgedaan             tijdig beslist

%

Bezwaren

Tijdig beslist

Tegemoetkoming oogstschade 2002

Vergoedingsregeling voor uittredende vissers uit de visserij

Visserijwet 1963 (MZI’s)

Vleeskuikenbesluit

Wet dwangsom bij niet tijdig beslissen (niet

Dienst Regelingen)

Wet Gewasbeschermingsmiddelen en

Biociden

Wet openbaarheid van bestuur, Wet bescherming persoonsgegevens

Zelfstandig kortingenbesluit op grond van

o.m. de regeling GLB-inkomenssteun 2006,

het provinciale subsidiestelsel voor Natuur en landschapsbeheer (SNL)

Tweeden en derden

Bijdragebesluit kosten ruiming explosieven uit WOII

Flora- en faunawet (faunafonds)

Provinciale subsidieregeling agrarisch natuurbeheer (PSAN)

Provinciale subsidieregeling natuurbeheer

(PSN)

Provinciale subsidieverordening Natuur en landschap (SNL)

 

4

5

4

80%

2

     

101

110

55

50%

253

253

253

100%

38

62

62

100%

42

42

41

98%

50

49

40

82%

274

268

260

97%

15

15

100%

 

422

321

278

87%

313

187

173

93%

24

32

31

97%

561

385

365

95%

5


 
 
 

3.

Meer informatie

 

4.

Parlementaire Monitor

Met de Parlementaire Monitor volgt u alle parlementaire dossiers die voor u van belang zijn en bent u op de hoogte van alles wat er speelt in die dossiers. Helaas kunnen wij geen nieuwe gebruikers aansluiten, deze dienst zal over enige tijd de werkzaamheden staken.