Memorie van toelichting - Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2022 (Eerste incidentele suppletoire begroting inzake financiële steun Oekraïne via Wereldbank) - Hoofdinhoud
Deze memorie van toelichting i is onder nr. 2 toegevoegd aan wetsvoorstel 36048 - Eerste incidentele suppletoire begroting Financiën 2022 (financiële steun Oekraïne via Wereldbank) i.
Inhoudsopgave
| Officiële titel | Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2022 (Eerste incidentele suppletoire begroting inzake financiële steun Oekraïne via Wereldbank); Memorie van toelichting; Memorie van toelichting |
|---|---|
| Documentdatum | 02-03-2022 |
| Publicatiedatum | 02-03-2022 |
| Nummer | KST360482 |
| Kenmerk | 36048, nr. 2 |
| Externe link | origineel bericht |
| Originele document in PDF |  |
Tweede Kamer der Staten-Generaal
Vergaderjaar 2021
2022
36 048
Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2022 (Eerste incidentele suppletoire begroting inzake financiële steun Oekraïne via Wereldbank)
Nr. 2
MEMORIE VAN TOELICHTING
A ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2022 wijzigingen aan te brengen in:
de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën.
De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
Normaliter wordt nieuw beleid pas in uitvoering genomen nadat de Staten-Generaal de begrotingswet hebben geautoriseerd. Omdat de oorlogssituatie in Oekraïne dwingt tot snel handelen, acht ik het in dit geval echter wenselijk om - vooruitlopend op formele autorisatie door beide Kamers - uitvoering te geven aan het besluit tot het afgeven van een garantie aan de Wereldbank als cofinanciering van de voorgenomen Development Policy Loan (DPL). Een verdere toelichting over de afwegingen ten aanzien van de noodzaak tot spoedig handelen is opgenomen in de gelijktijdig aangeboden Kamerbrief «Financiële steun Oekraïne via Wereldbank» van 1 maart 2022. Met het voorgaande wordt gehandeld conform artikel 2.27, tweede lid, van de Comptabiliteitswet 2016.
De Minister van Financiën,
S.A.M. Kaag
kst-36048-2 ISSN 0921 - 7371 's-Gravenhage 2022
B ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN
-
1.Beleidsartikelen
1.1 Artikel 4 - Internationale financiële betrekkingen
Tabel 1 Budgettaire gevolgen van beleid incidentele suppletoire begroting (ISB) (bedragen x € 1.000)
Stand ontwerpbegroting 2022 incl. NvW |
Mutatie 1e ISB 2022 |
Stand na 1e ISB 2022 |
Mutatie 2023 |
Mutatie 2024 |
Mutatie 2025 |
Mutatie 2026 |
|
Verplichtingen |
943.419 |
100.000 |
1.043.419 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Uitgaven |
402.972 |
0 |
402.972 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Garanties |
96.352 |
0 |
96.352 |
0 |
0 |
0 |
0 |
EIB pan-Europees Garantiefonds |
96.352 |
0 |
96.352 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties |
276.883 |
0 |
276.883 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Rentecompensatie ESM |
15.000 |
0 |
15.000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Wereldbank |
261.883 |
0 |
261.883 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Leningen |
27.920 |
0 |
27.920 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Teruggave winsten |
27.920 |
0 |
27.920 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Opdrachten |
1.817 |
0 |
1.817 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Technische assistentie |
1.817 |
0 |
1.817 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ontvangsten |
165.107 |
0 |
165.107 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Garanties |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ESM |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties |
5.188 |
0 |
5.188 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ontvangsten IFI's |
1.998 |
0 |
1.998 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ontvangsten ESM Kapitaal |
3.190 |
0 |
3.190 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Leningen |
159.919 |
0 |
159.919 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Aflossing lening Griekeland |
159.919 |
0 |
159.919 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Renteontvangsten lening Griekenland |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Tabel 2 Uitsplitsing verplichtingen (bedragen x € 1.000) |
|||||||
Stand |
Mutatie |
Stand na |
Mutatie |
Mutatie |
Mutatie |
Mutatie |
|
ontwerp- |
1e ISB |
1e ISB |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
|
begroting |
2022 |
2022 |
|||||
2022 |
|||||||
Verplichtingen |
943.419 |
100.000 |
1.043.419 |
0 |
0 |
0 |
0 |
waarvan garantieverplichtingen |
|
100.000 |
75.290 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Kredieten EU-betalingsbalanssteun |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Garantie aan DNB inzake IMF |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
EFSM |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
AIIB |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
EIB |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Wereldbank |
0 |
100.000 |
100.000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ESM |
|
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
SURE |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
NGEU |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
EIB-pan-Europees garantiefonds |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
waarvan overige verplichtingen |
968.129 |
0 |
968.129 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Rentecompensatie ESM |
15.000 |
0 |
15.000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Wereldbank |
923.392 |
0 |
923.392 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Teruggave winsten SMP/ANFA |
27.920 |
0 |
27.920 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Technische assistentie kiesgroeplanden |
1.817 |
0 |
1.817 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Toelichting
Verplichtingen
Wereldbank
De Wereldbank heeft vorig jaar begrotingssteun (development policy loan) aan Oekraïne verleend van USD 350 mln. Het voornemen is om deze steun maximaal uit te breiden, met nogmaals USD 350 mln. Met de Nederlandse garantie van € 100 mln. wordt de Wereldbank daar bovenop in staat gesteld additionele financiering te verlenen.
Tweede Kamer, vergaderjaar 2021-2022, 36 048, nr. 2 3