Verordening 2021/557 - Wijziging van Verordening (EU) 2017/2402 tot vaststelling van een algemeen kader voor securitisatie en tot instelling van een specifiek kader voor eenvoudige, transparante en gestandaardiseerde securitisatie om bij te dragen aan het herstel van de COVID-19-crisis - Hoofdinhoud

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 116/1

Mensen, bedrijven, gezondheidszorgstelsels en economieën in de lidstaten worden zwaar getroffen door de COVID-19-crisis. In haar mededeling van 27 mei 2020 getiteld “Het moment van Europa: herstel en voorbereiding voor de volgende generatie” heeft de Commissie benadrukt dat liquiditeit en toegang tot financiering in de komende maanden een uitdaging blijven. Het is daarom van cruciaal belang dat het herstel van de zware economische schok die door de COVID-19-pandemie is veroorzaakt, wordt ondersteund door in bestaande financiële wetgeving gerichte wijzigingen aan te brengen.

De zware economische schok die door de COVID-19-pandemie wordt veroorzaakt en de uitzonderlijke inperkingsmaatregelen hebben een verregaand effect op de economie. Bedrijven krijgen te maken met verstoringen van de toeleveringsketens, tijdelijke sluitingen en een daling van de vraag, terwijl huishoudens worden geconfronteerd met werkloosheid en hun inkomen zien teruglopen. Op Unieniveau en op lidstaatniveau hebben overheden krachtdadige maatregelen genomen om huishoudens en solvabele ondernemingen te ondersteunen zodat zij het hoofd kunnen bieden aan deze ernstige, doch tijdelijke vertraging van de economische activiteit en de daaruit voortvloeiende liquiditeitskrapte.

Het is belangrijk dat kredietinstellingen en beleggingsondernemingen (“instellingen”) hun kapitaal inzetten waar dat het meest nodig is en dat het regelgevingskader van de Unie dit faciliteert en er tegelijkertijd voor zorgt dat de instellingen prudent handelen. Bovenop de flexibiliteit die in de bestaande regels wordt geboden, zouden gerichte wijzigingen van Verordening (EU) 2017/2402 van het Europees Parlement en de Raad (4) ervoor zorgen dat het securitisatiekader van de Unie voorziet in een aanvullend instrument om het economisch herstel te bevorderen in de nasleep van de COVID-19-crisis.

De uitzonderlijke omstandigheden van de COVID-19-crisis en de daarmee gepaard gaande uitdagingen van een omvang zonder weerga vereisten onmiddellijke actie om ervoor te zorgen dat instellingen voldoende financiële middelen bij de bedrijven kunnen krijgen en op die manier bijdragen aan het opvangen van de door de COVID-19-pandemie veroorzaakte economische schok.

Door de COVID-19-crisis dreigt het aantal niet-renderende blootstellingen (“non performing exposures” - NPE’s) toe te nemen en wordt de noodzaak voor instellingen vergroot om hun NPE’s te beheren en aan te pakken. Eén instrument hiervoor is het op de markt verhandelen door de instellingen van hun NPE’s door middel van securitisatie. Daarnaast is het in de huidige situatie van vitaal belang is dat risico’s worden weggehouden van de systemisch belangrijke onderdelen van het financiële stelsel en dat kredietverstrekkers hun kapitaalposities versterken. Synthetische securitisatie is een manier om dit te realiseren, naast bijvoorbeeld het verwerven van nieuw eigen...