Definitieve vaststelling (EU, Euratom) 2020/1157 van gewijzigde begroting nr. 5 van de EU voor het begrotingsjaar 2020 - Hoofdinhoud

1. Wettekst

11.9.2020

Publicatieblad van de Europese Unie

L 299/1

DEFINITIEVE VASTSTELLING (EU, Euratom) 2020/1157

van gewijzigde begroting nr. 5 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2020

DE VOORZITTER VAN HET EUROPEES PARLEMENT,

gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 314, lid 4, onder a), en lid 9,

gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name artikel 106 bis,

gezien Besluit 2014/335/EU, Euratom van de Raad van 26 mei 2014 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie (1),

gezien Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 (2),

gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (3),

gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer (4),

gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2020, definitief vastgesteld op 27 november 2019 (5),

gezien het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 5 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2020, goedgekeurd door de Commissie op 3 juni 2020,

gezien het standpunt inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 5/2020, vastgesteld door de Raad op 24 juni 2020 en de volgende dag toegezonden aan het Europees Parlement,

gezien de goedkeuring van het standpunt van de Raad door het Parlement op 10 juli 2020,

gezien de artikelen 94 en 96 van het Reglement van het Europees Parlement,

CONSTATEERT:

Enig artikel

de procedure zoals vastgelegd in artikel 314 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is afgerond en de gewijzigde begroting nr. 5 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2020 is definitief vastgesteld.

Gedaan te Brussel, 10 juli 2020.

De voorzitter

D.

M. SASSOLI

(1)

PB L 168 van 7.6.2014, blz. 105.

(2)

PB L 193 van 30.7.2018, blz. 1.

(3)

PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884.

(4)

PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.

(5)

PB L 57 van 27.2.2020.

A.

INLEIDING EN FINANCIERING VAN DE ALGEMENE BEGROTING

FINANCIERING VAN DE ALGEMENE BEGROTING

Kredieten die gedurende het begrotingsjaar 2020 moeten worden gedekt op grond van artikel 1 van Besluit 2014/335/EU, Euratom van de Raad van 26 mei 2014 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie

UITGAVEN

Omschrijving	Begroting 2020 (1)	Begroting 2019 (2)	Verschil (in %)

1. Slimme en inclusieve groei	72 353 828 442	67 556 947 173	+ 7,10
2. Duurzame groei: natuurlijke hulpbronnen	57 904 492 439	57 399 857 331	+ 0,88
3. Veiligheid en burgerschap	5 278 527 141	3 527 434 894	+ 49,64
4. Europa als wereldspeler	9 112 061 191	9 358 295 603	– 2,63
5. Administratie	10 274 196 704	9 944 904 743	+ 3,31
6. Compensatie	p.m.	p.m.	—
Speciale instrumenten	690 998 208	705 051 794	– 1,99
Totaal uitgaven (3)	155 614 104 125	148 492 491 538	+ 4,80
(1) (2) (3)

ONTVANGSTEN

Omschrijving	Begroting 2020 (4)	Begroting 2019 (5)	Verschil (in %)
Diverse ontvangsten (titels 4 t/m 9)	1 928 450 061	1 894 392 136	+ 1,80
Overschot van het vorige begrotingsjaar (hoofdstuk 3 0, artikel 3 0 0)	3 218 373 955	1 802 988 329	+78,50
Terugbetaling van het overschot van het Garantiefonds (hoofdstuk 3 0, artikel 3 0 2)	p.m.	p.m.	—
Nettosaldo van btw- en bni-middelen uit vorige begrotingsjaren (hoofdstukken 3 1, 3 2 en 3 3)	p.m.	p.m.	—
Totaal van de ontvangsten van de titels 3 t/m 9	5 146 824 016	3 697 380 465	+39,20
Nettobedrag van de douanerechten en de suikerheffingen (hoofdstukken 1 1 en 1 2)	22 156 900 000	21 471 164 786	+ 3,19
Eigen middelen uit de btw tegen uniform percentage (tabellen 1 en 2, hoofdstuk 1 3)	18 945 245 250	17 738 667 150	+ 6,80
Nog te financieren uit de aanvullende middelenbron (bni-middelen, tabel 3, hoofdstuk 1 4)	109 365 134 859	105 585 279 137	+ 3,58
Uit de eigen middelen zoals bedoeld in artikel 2 van Besluit 2014/335/EU, Euratom te dekken kredieten (6).	150 467 280 109	144 795 111 073	+ 3,92
Totaal ontvangsten (7)	155 614 104 125	148 492 491 538	+ 4,80
(4) (5) (6) (7)

TABEL 1

Berekening van de aftopping van de uniforme btw-grondslagen overeenkomstig artikel 2, lid 1, onder b), van Besluit 2014/335/EU, Euratom

Lidstaat	1 % van de niet-afgetopte btw-grondslag	1 % van het bruto nationaal inkomen	Aftoppingspercentage (in %)	1 % van het bruto nationaal inkomen (bni) × aftoppingspercentage	1 % van de afgetopte btw-grondslag (8)	Lidstaten met afgetopte btw-grondslag
	(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)
België	2 064 785 000	4 828 731 000	50	2 414 365 500	2 064 785 000
Bulgarije	294 223 000	619 079 000	50	309 539 500	294 223 000
Tsjechië	954 547 000	2 157 592 000	50	1 078 796 000	954 547 000
Denemarken	1 236 816 000	3 248 081 000	50	1 624 040 500	1 236 816 000
Duitsland	15 101 735 000	36 775 058 000	50	18 387 529 000	15 101 735 000
Estland	137 193 000	280 639 000	50	140 319 500	137 193 000
Ierland	960 910 000	2 784 713 000	50	1 392 356 500	960 910 000
Griekenland	766 480 000	1 973 712 000	50	986 856 000	766 480 000
Spanje	5 902 319 000	12 978 152 000	50	6 489 076 000	5 902 319 000
Frankrijk	11 424 424 000	25 387 121 000	50	12 693 560 500	11 424 424 000
Kroatië	353 644 000	551 259 000	50	275 629 500	275 629 500	Kroatië
Italië	7 379 229 000	18 340 730 000	50	9 170 365 000	7 379 229 000
Cyprus	147 038 000	219 566 000	50	109 783 000	109 783 000	Cyprus
Letland	127 770 000	328 766 000	50	164 383 000	127 770 000
Litouwen	201 136 000	483 628 000	50	241 814 000	201 136 000
Luxemburg	322 993 000	442 746 000	50	221 373 000	221 373 000	Luxemburg
Hongarije	612 612 000	1 437 840 000	50	718 920 000	612 612 000
Malta	94 154 000	132 750 000	50	66 375 000	66 375 000	Malta
Nederland	3 436 775 000	8 302 270 000	50	4 151 135 000	3 436 775 000
Oostenrijk	1 867 511 000	4 131 641 000	50	2 065 820 500	1 867 511 000
Polen	2 664 822 000	5 358 014 000	50	2 679 007 000	2 664 822 000
Portugal	1 102 521 000	2 105 933 000	50	1 052 966 500	1 052 966 500	Portugal
Roemenië	804 913 000	2 266 156 000	50	1 133 078 000	804 913 000
Slovenië	236 104 000	507 667 000	50	253 833 500	236 104 000
Slowakije	363 409 000	999 569 000	50	499 784 500	363 409 000
Finland	1 051 297 000	2 487 111 000	50	1 243 555 500	1 051 297 000
Zweden	2 102 533 000	4 888 140 000	50	2 444 070 000	2 102 533 000
Verenigd Koninkrijk	12 053 669 000	25 863 586 000	50	12 931 793 000	12 053 669 000
Totaal	73 765 562 000	169 880 250 000		84 940 125 000	73 471 339 000
(8)

TABEL 2

Verdeling van de eigen middelen uit de belasting over de toegevoegde waarde (btw) op grond van artikel 2, lid 1, onder b), van Besluit 2014/335/EU, Euratom (hoofdstuk 1 3)

Lidstaat	1 % van de afgetopte btw-grondslag	Uniform percentage van de eigen middelen „btw” (in %)	Eigen middelen „btw” tegen uniform percentage
	(1)	(2)	(3) = (1) × (2)
België	2 064 785 000	0,30	619 435 500
Bulgarije	294 223 000	0,30	88 266 900
Tsjechië	954 547 000	0,30	286 364 100
Denemarken	1 236 816 000	0,30	371 044 800
Duitsland	15 101 735 000	0,15	2 265 260 250
Estland	137 193 000	0,30	41 157 900
Ierland	960 910 000	0,30	288 273 000
Griekenland	766 480 000	0,30	229 944 000
Spanje	5 902 319 000	0,30	1 770 695 700
Frankrijk	11 424 424 000	0,30	3 427 327 200
Kroatië	275 629 500	0,30	82 688 850
Italië	7 379 229 000	0,30	2 213 768 700
Cyprus	109 783 000	0,30	32 934 900
Letland	127 770 000	0,30	38 331 000
Litouwen	201 136 000	0,30	60 340 800
Luxemburg	221 373 000	0,30	66 411 900
Hongarije	612 612 000	0,30	183 783 600
Malta	66 375 000	0,30	19 912 500
Nederland	3 436 775 000	0,15	515 516 250
Oostenrijk	1 867 511 000	0,30	560 253 300
Polen	2 664 822 000	0,30	799 446 600
Portugal	1 052 966 500	0,30	315 889 950
Roemenië	804 913 000	0,30	241 473 900
Slovenië	236 104 000	0,30	70 831 200
Slowakije	363 409 000	0,30	109 022 700
Finland	1 051 297 000	0,30	315 389 100
Zweden	2 102 533 000	0,15	315 379 950
Verenigd Koninkrijk	12 053 669 000	0,30	3 616 100 700
Totaal	73 471 339 000		18 945 245 250

TABEL 3

Vaststelling van het uniforme percentage en verdeling van de eigen middelen op basis van het bruto nationaal inkomen op grond van artikel 2, lid 1, onder c), van Besluit 2014/335/EU, Euratom (hoofdstuk 1 4)

Lidstaat	1 % van het bruto nationaal inkomen	Uniform percentage van de eigen middelen „aanvullende grondslag”	Eigen middelen „aanvullende grondslag” tegen uniform percentage
	(1)	(2)	(3) = (1) × (2)
België	4 828 731 000		3 108 629 856
Bulgarije	619 079 000		398 549 321
Tsjechië	2 157 592 000		1 389 009 847
Denemarken	3 248 081 000		2 091 042 464
Duitsland	36 775 058 000		23 674 966 204
Estland	280 639 000		180 669 160
Ierland	2 784 713 000		1 792 736 429
Griekenland	1 973 712 000		1 270 631 984
Spanje	12 978 152 000		8 355 046 238
Frankrijk	25 387 121 000		16 343 665 093
Kroatië	551 259 000		354 888 310
Italië	18 340 730 000		11 807 354 945
Cyprus	219 566 000		141 351 718
Letland	328 766 000	0,6437778 (9)	211 652 255
Litouwen	483 628 000		311 348 973
Luxemburg	442 746 000		285 030 049
Hongarije	1 437 840 000		925 649 483
Malta	132 750 000		85 461 504
Nederland	8 302 270 000		5 344 817 177
Oostenrijk	4 131 641 000		2 659 858 784
Polen	5 358 014 000		3 449 370 505
Portugal	2 105 933 000		1 355 752 929
Roemenië	2 266 156 000		1 458 900 941
Slovenië	507 667 000		326 824 748
Slowakije	999 569 000		643 500 339
Finland	2 487 111 000		1 601 146 866
Zweden	4 888 140 000		3 146 876 051
Verenigd Koninkrijk	25 863 586 000		16 650 402 686
Totaal	169 880 250 000		109 365 134 859
(9)

TABEL 4

Berekening van de brutovermindering van de jaarlijkse bni-bijdragen van Denemarken, Nederland en Zweden op grond van artikel 2, lid 5, van Besluit 2014/335/EU, Euratom (hoofdstuk 1 6)

Lidstaat	Brutovermindering	Percentage in de bni-grondslagen	Bni-sleutel toegepast op de brutovermindering	Financiering van de vermindering
	(1)	(2)	(3)	(4) = (1) + (3)
België		2,84	32 315 590	32 315 590
Bulgarije		0,36	4 143 098	4 143 098
Tsjechië		1,27	14 439 375	14 439 375
Denemarken	- 146 333 564	1,91	21 737 317	- 124 596 247
Duitsland		21,65	246 111 806	246 111 806
Estland		0,17	1 878 136	1 878 136
Ierland		1,64	18 636 293	18 636 293
Griekenland		1,16	13 208 785	13 208 785
Spanje		7,64	86 854 423	86 854 423
Frankrijk		14,94	169 899 670	169 899 670
Kroatië		0,32	3 689 222	3 689 222
Italië		10,80	122 742 708	122 742 708
Cyprus		0,13	1 469 414	1 469 414
Letland		0,19	2 200 219	2 200 219
Litouwen		0,28	3 236 611	3 236 611
Luxemburg		0,26	2 963 014	2 963 014
Hongarije		0,85	9 622 538	9 622 538
Malta		0,08	888 410	888 410
Nederland	- 782 321 749	4,89	55 561 753	- 726 759 996
Oostenrijk		2,43	27 650 415	27 650 415
Polen		3,15	35 857 741	35 857 741
Portugal		1,24	14 093 655	14 093 655
Roemenië		1,33	15 165 924	15 165 924
Slovenië		0,30	3 397 489	3 397 489
Slowakije		0,59	6 689 472	6 689 472
Finland		1,46	16 644 634	16 644 634
Zweden	- 208 243 919	2,88	32 713 177	- 175 530 742
Verenigd Koninkrijk		15,22	173 088 343	173 088 343
Totaal	-1 136 899 232	100,00	1 136 899 232	0
Bbp-deflator van de EU, in EUR, (economische voorjaarsprognoses 2019): (a) 2011 EU-27 = 100,0000 / (b) 2013 EU-27 = 102,9958 (c) 2013 EU-28 = 102,9874 / (d) 2020 EU-28 = 112,5551
Forfaitair bedrag voor Nederland: in prijzen 2020: 695 000 000 EUR × [ (b/a) × (d/c) ] = 782 321 749 EUR
Forfaitair bedrag voor Zweden: in prijzen 2020: 185 000 000 EUR × [ (b/a) × (d/c) ] = 208 243 919 EUR
Forfaitair bedrag voor Denemarken: in prijzen 2020: 130 000 000 EUR × [ (b/a) × (d/c) ] = 146 333 564 EUR

TABEL 5

Correctie van de begrotingsonevenwichtigheden ten behoeve van het Verenigd Koninkrijk voor het begrotingsjaar 2019 op grond van artikel 4 van Besluit 2014/335/EU, Euratom (hoofdstuk 1 5)

Omschrijving	Coëfficiënt (10) (%)	Bedrag
1. Aandeel van het Verenigd Koninkrijk (in %) in de theoretische niet-afgetopte btw-grondslag	16,3037
2. Aandeel van het Verenigd Koninkrijk (in %) in de voor de uitbreiding gecorrigeerde totale toegerekende uitgaven	7,3015
3. (1) – (2)	9,0022
4. Totale toegerekende uitgaven		130 008 765 143
5. Met de uitbreiding verband houdende uitgaven (11)		30 694 725 929
6. Voor de uitbreiding gecorrigeerde totale toegewezen uitgaven = (4) – (5)		99 314 039 214
7. Oorspronkelijk bedrag van de correctie ten behoeve van het Verenigd Koninkrijk = (3) × (6) × 0,66		5 900 699 546
8. Voordeel voor het Verenigd Koninkrijk (12)		690 825 371
9. Kerncorrectie voor het Verenigd Koninkrijk = (7) – (8)		5 209 874 175
10. Uitzonderlijke meevallers aan traditionele eigen middelen (13)		-44 494 806
11. Correctie ten behoeve van het Verenigd Koninkrijk = (9) – (10)		5 254 368 981
(10) (11) (12) (13)

TABEL 6

Berekening van de financiering van de correctie ten behoeve van het Verenigd Koninkrijk, vastgesteld op – 5 254 368 981 EUR (hoofdstuk 1 5)

Lidstaat	Percentage in de bni-grondslagen	Percentage zonder het Verenigd Koninkrijk	Percentage zonder Duitsland, Nederland, Oostenrijk, Zweden en het Verenigd Koninkrijk	3/4 van het percentage van Duitsland, Nederland, Oostenrijk en Zweden in kolom 2	Kolom 4 verdeeld volgens de sleutel van kolom 3	Financieringssleutel	Op de correctie toegepaste financieringssleutel
	(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6) = (2) + (4) + (5)	(7)
België	2,84	3,35	5,37		1,51	4,87	255 665 342
Bulgarije	0,36	0,43	0,69		0,19	0,62	32 778 186
Tsjechië	1,27	1,50	2,40		0,68	2,17	114 237 363
Denemarken	1,91	2,26	3,61		1,02	3,27	171 975 150
Duitsland	21,65	25,54	0,00	-19,15	0,00	6,38	335 429 452
Estland	0,17	0,19	0,31		0,09	0,28	14 858 907
Ierland	1,64	1,93	3,10		0,87	2,81	147 441 346
Griekenland	1,16	1,37	2,19		0,62	1,99	104 501 525
Spanje	7,64	9,01	14,43		4,07	13,08	687 150 240
Frankrijk	14,94	17,63	28,23		7,95	25,58	1 344 164 122
Kroatië	0,32	0,38	0,61		0,17	0,56	29 187 341
Italië	10,80	12,74	20,40		5,75	18,48	971 081 015
Cyprus	0,13	0,15	0,24		0,07	0,22	11 625 294
Letland	0,19	0,23	0,37		0,10	0,33	17 407 073
Litouwen	0,28	0,34	0,54		0,15	0,49	25 606 504
Luxemburg	0,26	0,31	0,49		0,14	0,45	23 441 937
Hongarije	0,85	1,00	1,60		0,45	1,45	76 128 874
Malta	0,08	0,09	0,15		0,04	0,13	7 028 674
Nederland	4,89	5,76	0,00	-4,32	0,00	1,44	75 725 942
Oostenrijk	2,43	2,87	0,00	-2,15	0,00	0,72	37 685 164
Polen	3,15	3,72	5,96		1,68	5,40	283 689 127
Portugal	1,24	1,46	2,34		0,66	2,12	111 502 190
Roemenië	1,33	1,57	2,52		0,71	2,28	119 985 468
Slovenië	0,30	0,35	0,56		0,16	0,51	26 879 289
Slowakije	0,59	0,69	1,11		0,31	1,01	52 923 874
Finland	1,46	1,73	2,77		0,78	2,51	131 684 305
Zweden	2,88	3,39	0,00	-2,55	0,00	0,85	44 585 277
Verenigd Koninkrijk	15,22	0,00	0,00		0,00	0,00	0
Totaal	100,00	100,00	100,00	-28,17	28,17	100,00	5 254 368 981

De berekening is tot op 15 decimalen nauwkeurig.

TABEL 7

Overzicht van de financiering (14) van de algemene begroting per soort eigen middelen en per lidstaat

Lidstaat	Traditionele eigen middelen (TEM)					Btw- en bni-middelen, inclusief aanpassingen					Totale eigen middelen (15)
Lidstaat	Nettobijdragen van de suikersector (80 %)	Nettodouanerechten (80 %)	Totaal netto traditionele eigen middelen (80 %)	Inningskosten (20 % van bruto TEM) (p.m.)	Eigen middelen uit de btw	Bni-middelen	Vermindering ten voordele van: Denemarken, Nederland en Zweden.	Correctie voor het Verenigd Koninkrijk	Totaal “nationale bijdragen”	Aandeel (%) in totaal “nationale bijdragen”	Totale eigen middelen (15)
	(1)	(2)	(3) = (1) + (2)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9) = (5) + (6) + (7) + (8)	(10)	= (11) + (3) + (9)
België	p.m.	2 264 600 000	2 264 600 000	566 150 000	619 435 500	3 108 629 856	32 315 590	255 665 342	4 016 046 288	3,13	6 280 646 288
Bulgarije	p.m.	113 700 000	113 700 000	28 425 000	88 266 900	398 549 321	4 143 098	32 778 186	523 737 505	0,41	637 437 505
Tsjechië	p.m.	316 800 000	316 800 000	79 200 000	286 364 100	1 389 009 847	14 439 375	114 237 363	1 804 050 685	1,41	2 120 850 685
Denemarken	p.m.	372 700 000	372 700 000	93 175 000	371 044 800	2 091 042 464	- 124 596 247	171 975 150	2 509 466 167	1,96	2 882 166 167
Duitsland	p.m.	4 257 000 000	4 257 000 000	1 064 250 000	2 265 260 250	23 674 966 204	246 111 806	335 429 452	26 521 767 712	20,67	30 778 767 712
Estland	p.m.	36 900 000	36 900 000	9 225 000	41 157 900	180 669 160	1 878 136	14 858 907	238 564 103	0,19	275 464 103
Ierland	p.m.	333 400 000	333 400 000	83 350 000	288 273 000	1 792 736 429	18 636 293	147 441 346	2 247 087 068	1,75	2 580 487 068
Griekenland	p.m.	193 100 000	193 100 000	48 275 000	229 944 000	1 270 631 984	13 208 785	104 501 525	1 618 286 294	1,26	1 811 386 294
Spanje	p.m.	1 660 500 000	1 660 500 000	415 125 000	1 770 695 700	8 355 046 238	86 854 423	687 150 240	10 899 746 601	8,49	12 560 246 601
Frankrijk	p.m.	1 823 600 000	1 823 600 000	455 900 000	3 427 327 200	16 343 665 093	169 899 670	1 344 164 122	21 285 056 085	16,59	23 108 656 085
Kroatië	p.m.	41 300 000	41 300 000	10 325 000	82 688 850	354 888 310	3 689 222	29 187 341	470 453 723	0,37	511 753 723
Italië	p.m.	1 998 200 000	1 998 200 000	499 550 000	2 213 768 700	11 807 354 945	122 742 708	971 081 015	15 114 947 368	11,78	17 113 147 368
Cyprus	p.m.	27 100 000	27 100 000	6 775 000	32 934 900	141 351 718	1 469 414	11 625 294	187 381 326	0,15	214 481 326
Letland	p.m.	47 000 000	47 000 000	11 750 000	38 331 000	211 652 255	2 200 219	17 407 073	269 590 547	0,21	316 590 547
Litouwen	p.m.	108 500 000	108 500 000	27 125 000	60 340 800	311 348 973	3 236 611	25 606 504	400 532 888	0,31	509 032 888
Luxemburg	p.m.	16 800 000	16 800 000	4 200 000	66 411 900	285 030 049	2 963 014	23 441 937	377 846 900	0,29	394 646 900
Hongarije	p.m.	223 900 000	223 900 000	55 975 000	183 783 600	925 649 483	9 622 538	76 128 874	1 195 184 495	0,93	1 419 084 495
Malta	p.m.	14 700 000	14 700 000	3 675 000	19 912 500	85 461 504	888 410	7 028 674	113 291 088	0,09	127 991 088
Nederland	p.m.	2 758 500 000	2 758 500 000	689 625 000	515 516 250	5 344 817 177	- 726 759 996	75 725 942	5 209 299 373	4,06	7 967 799 373
Oostenrijk	p.m.	222 900 000	222 900 000	55 725 000	560 253 300	2 659 858 784	27 650 415	37 685 164	3 285 447 663	2,56	3 508 347 663
Polen	p.m.	844 800 000	844 800 000	211 200 000	799 446 600	3 449 370 505	35 857 741	283 689 127	4 568 363 973	3,56	5 413 163 973
Portugal	p.m.	199 900 000	199 900 000	49 975 000	315 889 950	1 355 752 929	14 093 655	111 502 190	1 797 238 724	1,40	1 997 138 724
Roemenië	p.m.	206 000 000	206 000 000	51 500 000	241 473 900	1 458 900 941	15 165 924	119 985 468	1 835 526 233	1,43	2 041 526 233
Slovenië	p.m.	90 700 000	90 700 000	22 675 000	70 831 200	326 824 748	3 397 489	26 879 289	427 932 726	0,33	518 632 726
Slowakije	p.m.	107 700 000	107 700 000	26 925 000	109 022 700	643 500 339	6 689 472	52 923 874	812 136 385	0,63	919 836 385
Finland	p.m.	163 500 000	163 500 000	40 875 000	315 389 100	1 601 146 866	16 644 634	131 684 305	2 064 864 905	1,61	2 228 364 905
Zweden	p.m.	538 600 000	538 600 000	134 650 000	315 379 950	3 146 876 051	- 175 530 742	44 585 277	3 331 310 536	2,60	3 869 910 536
Verenigd Koninkrijk	p.m.	3 174 500 000	3 174 500 000	793 625 000	3 616 100 700	16 650 402 686	173 088 343	-5 254 368 981	15 185 222 748	11,83	18 359 722 748
Totaal	p.m.	22 156 900 000	22 156 900 000	5 539 225 000	18 945 245 250	109 365 134 859	0	0	128 310 380 109	100,00	150 467 280 109
(14) (15)

B.

ALGEMENE STAAT VAN ONTVANGSTEN PER BEGROTINGSONDERDEEL

Titel	Omschrijving	Begroting 2020	Gewijzigde begroting nr. 5/2020	Nieuw bedrag
1	EIGEN MIDDELEN	150 299 280 109	168 000 000	150 467 280 109
3	OVERSCHOTTEN, SALDI EN AANPASSINGEN	3 218 373 955		3 218 373 955
4	ONTVANGSTEN AFKOMSTIG VAN PERSONEN DIE VERBONDEN ZIJN AAN DE INSTELLINGEN EN ANDERE ORGANEN VAN DE UNIE	1 651 322 700		1 651 322 700
5	ONTVANGSTEN VOORTVLOEIENDE UIT DE ADMINISTRATIEVE WERKING VAN DE INSTELLINGEN	15 050 000		15 050 000
6	BIJDRAGEN EN TERUGBETALINGEN IN HET KADER VAN OVEREENKOMSTEN EN PROGRAMMA’S VAN DE UNIE	130 000 000		130 000 000
7	ACHTERSTANDSRENTE EN GELDBOETEN	115 000 000		115 000 000
8	OPGENOMEN EN VERSTREKTE LENINGEN	2 076 361		2 076 361
9	DIVERSE ONTVANGSTEN	15 001 000		15 001 000
	TOTAAL-GENERAAL	155 446 104 125	168 000 000	155 614 104 125

TITEL 1

EIGEN MIDDELEN

Artikel

Post

Omschrijving

Begroting 2020

Gewijzigde begroting nr. 5/2020

Nieuw bedrag

HOOFDSTUK 1 1

1 1 0

Productieheffingen met betrekking tot het verkoopseizoen 2005/2006 en vorige seizoenen

p.m.

1 1 1

Bijdragen in verband met de opslag van suiker

p.m.

1 1 3

Heffingen op de niet-uitgevoerde productie van C-suiker, C-isoglucose en C-inulinestroop, en van vervangende C-suiker en C-isoglucose

p.m.

1 1 7

Productieheffing

p.m.

1 1 8

Eenmalige heffing op extra suikerquota en op aanvullende isoglucosequota

p.m.

1 1 9

Overschotheffing

p.m.

HOOFDSTUK 1 1 — TOTAAL

p.m.

HOOFDSTUK 1 2

1 2 0

Douanerechten en overige rechten als bedoeld in artikel 2, lid 1, onder a), van Besluit 2014/335/EU, Euratom

22 156 900 000

HOOFDSTUK 1 2 — TOTAAL

22 156 900 000

HOOFDSTUK 1 3

1 3 0

Eigen middelen uit de belasting over de toegevoegde waarde op grond van artikel 2, lid 1, onder b), van Besluit 2014/335/EU, Euratom

18 945 245 250

HOOFDSTUK 1 3 — TOTAAL

18 945 245 250

HOOFDSTUK 1 4

1 4 0

Eigen middelen op basis van het bruto nationaal inkomen op grond van van artikel 2, lid 1, onder c), van Besluit 2014/335/EU, Euratom

109 197 134 859

168 000 000

109 365 134 859

HOOFDSTUK 1 4 — TOTAAL

109 197 134 859

168 000 000

109 365 134 859

HOOFDSTUK 1 5

1 5 0

Correctie van de begrotingsonevenwichtigheden, welke aan het Verenigd Koninkrijk wordt toegekend overeenkomstig de artikelen 4 en 5 van Besluit 2014/335/EU, Euratom

HOOFDSTUK 1 5 — TOTAAL

HOOFDSTUK 1 6

1 6 0

Aan bepaalde lidstaten toegekende brutovermindering van de jaarlijkse bni-bijdrage op grond van artikel 2, lid 5, van Besluit 2014/335/EU, Euratom

HOOFDSTUK 1 6 — TOTAAL

Titel 1 — Totaal

150 299 280 109

168 000 000

150 467 280 109

HOOFDSTUK 1 1 —

BIJDRAGEN EN ANDERE HEFFINGEN VASTGESTELD IN HET KADER VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR SUIKER (ARTIKEL 2, LID 1, ONDER A), VAN BESLUIT 2014/335/EU, EURATOM)

HOOFDSTUK 1 2 —

DOUANERECHTEN EN OVERIGE RECHTEN ALS BEDOELD IN ARTIKEL 2, LID 1, ONDER A), VAN BESLUIT 2014/335/EU, EURATOM

HOOFDSTUK 1 3 —

EIGEN MIDDELEN UIT DE BELASTING OVER DE TOEGEVOEGDE WAARDE OP GROND VAN ARTIKEL 2, LID 1, ONDER B), VAN BESLUIT 2014/335/EU, EURATOM

HOOFDSTUK 1 4 —

EIGEN MIDDELEN OP BASIS VAN HET BRUTO NATIONAAL INKOMEN OP GROND VAN ARTIKEL 2, LID 1, ONDER C), VAN BESLUIT 2014/335/EU, EURATOM

HOOFDSTUK 1 5 —

CORRECTIE VAN DE BEGROTINGSONEVENWICHTIGHEDEN

HOOFDSTUK 1 6 —

AAN BEPAALDE LIDSTATEN TOEGEKENDE BRUTOVERMINDERING VAN DE JAARLIJKSE BNI-BIJDRAGE

HOOFDSTUK 1 4 — EIGEN MIDDELEN OP BASIS VAN HET BRUTO NATIONAAL INKOMEN OP GROND VAN ARTIKEL 2, LID 1, ONDER C), VAN BESLUIT 2014/335/EU, EURATOM

1 4 0

Eigen middelen op basis van het bruto nationaal inkomen op grond van van artikel 2, lid 1, onder c), van Besluit 2014/335/EU, Euratom

Begroting 2020	Gewijzigde begroting nr. 5/2020	Nieuw bedrag
109 197 134 859	168 000 000	109 365 134 859

Toelichting

De bni-middelenbron is een „aanvullende” bron van eigen middelen, die de ontvangsten verschaft welke in een begrotingsjaar nodig zijn ter dekking van uitgaven die uitstijgen boven het bedrag aan traditionele eigen middelen, btw-afdrachten en andere ontvangsten. Deze middelenbron zorgt er met andere woorden voor dat de algemene begroting van de Unie altijd in evenwicht is ex ante.

Het bni-afroepingspercentage is afhankelijk van hoeveel aanvullende middelen er nodig zijn ter financiering van de gebudgetteerde uitgaven die niet gedekt worden door de andere middelen (btw-afdrachten, traditionele eigen middelen en overige ontvangsten). Het afroepingspercentage wordt toegepast op het bruto nationaal inkomen van elk van de lidstaten.

Het voor begrotingsjaar 2020 op het bruto nationaal inkomen van de lidstaten toe te passen percentage bedraagt 0,6438 %.

Rechtsgronden

Besluit 2014/335/EU, Euratom van de Raad van 26 mei 2014 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie (PB L 168 van 7.6.2014, blz. 105), en met name artikel 2, lid 1, onder c).

Lidstaat	Begroting 2020	Gewijzigde begroting nr. 5/2020	Nieuw bedrag
België	3 103 854 569	4 775 287	3 108 629 856
Bulgarije	397 937 094	612 227	398 549 321
Tsjechië	1 386 876 135	2 133 712	1 389 009 847
Denemarken	2 087 830 333	3 212 131	2 091 042 464
Duitsland	23 638 598 177	36 368 027	23 674 966 204
Estland	180 391 627	277 533	180 669 160
Ierland	1 789 982 538	2 753 891	1 792 736 429
Griekenland	1 268 680 117	1 951 867	1 270 631 984
Spanje	8 342 211 730	12 834 508	8 355 046 238
Frankrijk	16 318 558 959	25 106 134	16 343 665 093
Kroatië	354 343 153	545 157	354 888 310
Italië	11 789 217 212	18 137 733	11 807 354 945
Cyprus	141 134 582	217 136	141 351 718
Letland	211 327 127	325 128	211 652 255
Litouwen	310 870 698	478 275	311 348 973
Luxemburg	284 592 203	437 846	285 030 049
Hongarije	924 227 557	1 421 926	925 649 483
Malta	85 330 223	131 281	85 461 504
Nederland	5 336 606 797	8 210 380	5 344 817 177
Oostenrijk	2 655 772 872	4 085 912	2 659 858 784
Polen	3 444 071 794	5 298 711	3 449 370 505
Portugal	1 353 670 305	2 082 624	1 355 752 929
Roemenië	1 456 659 867	2 241 074	1 458 900 941
Slovenië	326 322 700	502 048	326 824 748
Slowakije	642 511 833	988 506	643 500 339
Finland	1 598 687 283	2 459 583	1 601 146 866
Zweden	3 142 042 014	4 834 037	3 146 876 051
Verenigd Koninkrijk	16 624 825 360	25 577 326	16 650 402 686
Totaal van artikel 1 4 0	109 197 134 859	168 000 000	109 365 134 859

(1)

De cijfers in deze kolom komen overeen met die van de begroting 2020 (PB L 57 van 27.2.2020, blz. 1) plus gewijzigde begrotingen nrs.1 t/m 5/2020.

(2)

De cijfers in deze kolom komen overeen met die van de begroting 2019 (PB L 67 van 7.3.2019, blz. 1) plus gewijzigde begrotingen nrs. 1 t/m 3/2019.

(3)

Artikel 310, lid 1, derde alinea, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie bepaalt dat de ontvangsten en uitgaven van de begroting in evenwicht moeten zijn.

(4)

De cijfers in deze kolom komen overeen met die van de begroting 2020 (PB L 57 van 27.2.2020, blz. 1) plus gewijzigde begrotingen nrs.1 t/m 5/2020.

(5)

De cijfers in deze kolom komen overeen met die van de begroting 2019 (PB L 67 van 7.3.2019, blz. 1) plus gewijzigde begrotingen nrs. 1 t/m 3/2019.

(6)

De eigen middelen voor de begroting 2020 worden bepaald op grond van de begrotingsprognoses aangenomen op de 172e vergadering van het Raadgevend Comité voor de eigen middelen op 24 mei 2019.

(7)

Artikel 310, lid 1, derde alinea, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie bepaalt dat de ontvangsten en uitgaven van de begroting in evenwicht moeten zijn.

(8)

De betrokken grondslag is niet hoger dan 50 % van het bni.

(9)

Berekening van percentage: (109 365 134 859) / (169 880 250 000) = 0,643777807361362.

(10)

Afgeronde percentages.

(11)

Het bedrag van de met de uitbreiding verband houdende uitgaven komt overeen met de totale toegewezen uitgaven in 13 lidstaten (die tot de Unie zijn toegetreden na 30 april 2004), uitgezonderd de rechtstreekse betalingen en de marktgerelateerde uitgaven in de landbouw en het uit het EOGFL, afdeling Garantie, afkomstige gedeelte van de uitgaven voor plattelandsontwikkeling.

(12)

Het „voordeel voor het Verenigd Koninkrijk” stemt overeen met de gevolgen voor het Verenigd Koninkrijk van de overschakeling naar afgetopte btw en de introductie van op het bnp/bni gebaseerde eigen middelen.

(13)

Deze uitzonderlijke meevallers komen overeen met het nettovoordeel dat het Verenigd Koninkrijk ondervindt van de verhoging — van 10 naar 20 % sinds 1 januari 2014 — van het percentage van de traditionele eigen middelen dat de lidstaten als inningskosten inhouden.

(14)

p.m. (eigen middelen + andere ontvangsten = totale ontvangsten = totale uitgaven); (150 467 280 109 + 5 146 824 016 = 155 614 104 125 = 155 614 104 125).

(15)

Totaal van de eigen middelen als percentage van het BNI: (150 467 280 109) / (16 988 025 000 000) = 0,89 %; maximum van de eigen middelen als percentage van het bni: 1,20 %.

AFDELING III

COMMISSION

UITGAVEN

Titel	Omschrijving	Begroting 2020		Gewijzigde begroting nr. 5/2020		Nieuw bedrag
Titel	Omschrijving	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
01	ECONOMISCHE EN FINANCIËLE ZAKEN	550 910 219	1 501 374 219			550 910 219	1 501 374 219
02	INTERNE MARKT, INDUSTRIE, ONDERNEMERSCHAP EN MIDDEN- EN KLEINBEDRIJF	3 203 612 540	2 706 787 634			3 203 612 540	2 706 787 634
03	CONCURRENTIE	116 380 398	116 380 398			116 380 398	116 380 398
04	WERKGELEGENHEID, SOCIALE ZAKEN EN INCLUSIE	14 881 605 545	13 394 134 411			14 881 605 545	13 394 134 411
05	LANDBOUW EN PLATTELANDSONTWIKKELING	58 698 932 091	57 007 767 922			58 698 932 091	57 007 767 922
06	MOBILITEIT EN VERVOER	4 871 268 495	3 065 461 523			4 871 268 495	3 065 461 523
07	MILIEU	555 989 653	410 691 242			555 989 653	410 691 242
08	ONDERZOEK EN INNOVATIE	7 987 937 964	7 093 573 238			7 987 937 964	7 093 573 238
09	COMMUNICATIENETWERKEN, INHOUD EN TECHNOLOGIE	2 684 291 569	2 310 507 713			2 684 291 569	2 310 507 713
10	EIGEN ONDERZOEK	452 584 121	446 424 944			452 584 121	446 424 944
11	MARITIEME ZAKEN EN VISSERIJ	1 096 734 831	904 804 693			1 096 734 831	904 804 693
	Reserves (40 02 41)	67 843 000	64 300 000			67 843 000	64 300 000
		1 164 577 831	969 104 693			1 164 577 831	969 104 693
12	FINANCIËLE STABILITEIT, FINANCIËLE DIENSTEN EN KAPITAALMARKTENUNIE	114 419 241	115 165 918			114 419 241	115 165 918
13	REGIONAAL BELEID EN STADSONTWIKKELING	42 744 008 381	36 327 905 306			42 744 008 381	36 327 905 306
14	BELASTINGEN EN DOUANE-UNIE	177 055 750	170 293 750			177 055 750	170 293 750
15	ONDERWIJS EN CULTUUR	4 828 897 829	4 457 288 075			4 828 897 829	4 457 288 075
16	COMMUNICATIE	219 381 095	216 738 095			219 381 095	216 738 095
17	GEZONDHEID EN VOEDSELVEILIGHEID	668 839 926	625 083 932			668 839 926	625 083 932
18	MIGRATIE EN BINNENLANDSE ZAKEN	5 727 715 528	4 186 600 656			5 727 715 528	4 186 600 656
	Reserves (40 02 41)	1 003 000	1 003 000			1 003 000	1 003 000
		5 728 718 528	4 187 603 656			5 728 718 528	4 187 603 656
19	INSTRUMENTEN VOOR HET BUITENLANDS BELEID	907 036 746	808 717 831			907 036 746	808 717 831
20	HANDEL	119 662 291	118 971 291			119 662 291	118 971 291
21	INTERNATIONALE SAMENWERKING EN ONTWIKKELING	3 819 395 952	3 320 689 539			3 819 395 952	3 320 689 539
22	NABUURSCHAP EN UITBREIDINGSONDERHANDELINGEN	4 349 309 007	3 379 739 705	100 000 000	100 000 000	4 449 309 007	3 479 739 705
23	HUMANITAIRE HULP EN CIVIELE BESCHERMING	1 740 017 691	1 536 881 622	485 000 000	68 000 000	2 225 017 691	1 604 881 622
24	FRAUDEBESTRIJDING	84 569 600	80 879 853			84 569 600	80 879 853
25	BELEIDSCOÖRDINATIE EN JURIDISCH ADVIES VAN DE COMMISSIE	261 638 248	262 663 248			261 638 248	262 663 248
26	ADMINISTRATIE VAN DE COMMISSIE	1 169 128 790	1 168 977 000			1 169 128 790	1 168 977 000
27	BEGROTING	72 732 451	72 732 451			72 732 451	72 732 451
28	AUDIT	20 254 041	20 254 041			20 254 041	20 254 041
29	STATISTIEK	162 101 479	159 101 479			162 101 479	159 101 479
30	PENSIOENEN EN DAARMEE SAMENHANGENDE UITGAVEN	2 133 215 000	2 133 215 000			2 133 215 000	2 133 215 000
31	TALENDIENSTEN	410 651 078	410 651 078			410 651 078	410 651 078
32	ENERGIE	2 399 423 663	1 870 314 222			2 399 423 663	1 870 314 222
33	JUSTITIE EN CONSUMENTENZAKEN	285 532 215	281 548 093			285 532 215	281 548 093
34	KLIMAATACTIE	180 975 805	114 778 918			180 975 805	114 778 918
40	RESERVES	537 763 000	358 500 000			537 763 000	358 500 000
	Totaal	168 302 818 233	151 220 902 040	585 000 000	168 000 000	168 887 818 233	151 388 902 040
	Waarvan reserves (40 02 41)	68 846 000	65 303 000			68 846 000	65 303 000

TITEL 22

NABUURSCHAP EN UITBREIDINGSONDERHANDELINGEN

Algemene samenvatting van de kredieten (2020 en 2019) en van de uitvoering (2019)

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	Begroting 2020		Gewijzigde begroting nr. 5/2020		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Omschrijving	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
22 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN OP HET BELEIDSTERREIN NABUURSCHAP EN UITBREIDINGSONDERHANDELINGEN	173 311 741	173 311 741			173 311 741	173 311 741
22 02	UITBREIDINGSPROCES EN -STRATEGIE	1 476 821 144	1 239 777 074			1 476 821 144	1 239 777 074
22 04	EUROPEES NABUURSCHAPSINSTRUMENT (ENI)	2 699 176 122	1 966 650 890	100 000 000	100 000 000	2 799 176 122	2 066 650 890
	Titel 22 — Totaal	4 349 309 007	3 379 739 705	100 000 000	100 000 000	4 449 309 007	3 479 739 705

HOOFDSTUK 22 04 — EUROPEES NABUURSCHAPSINSTRUMENT (ENI)

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2020		Gewijzigde begroting nr. 5/2020		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
22 04	EUROPEES NABUURSCHAPSINSTRUMENT (ENI)
22 04 01	Ondersteuning van samenwerking met mediterrane landen
22 04 01 01	Mediterrane landen — Mensenrechten, goed bestuur en mobiliteit	4	130 732 660	99 184 805			130 732 660	99 184 805
22 04 01 02	Mediterrane landen — Armoedebestrijding en duurzame ontwikkeling	4	654 227 065	470 341 793			654 227 065	470 341 793
22 04 01 03	Mediterrane landen — Vertrouwensopbouw, veiligheid en het voorkomen en oplossen van conflicten	4	421 220 115	193 963 018	100 000 000	100 000 000	521 220 115	293 963 018
22 04 01 04	Ondersteuning van het vredesproces en financiële bijstand aan Palestina en aan de Organisatie van de Verenigde Naties voor hulpverlening aan Palestijnse vluchtelingen (UNRWA)	4	320 598 750	302 440 740			320 598 750	302 440 740
	Artikel 22 04 01 — Subtotaal		1 526 778 590	1 065 930 356	100 000 000	100 000 000	1 626 778 590	1 165 930 356
22 04 02	Ondersteuning van samenwerking met landen van het Oostelijk Partnerschap
22 04 02 01	Oostelijk Partnerschap — Mensenrechten, goed bestuur en mobiliteit	4	252 879 012	142 497 911			252 879 012	142 497 911
22 04 02 02	Oostelijk Partnerschap — Armoedebestrijding en duurzame ontwikkeling	4	389 328 623	268 456 920			389 328 623	268 456 920
22 04 02 03	Oostelijk Partnerschap — Vertrouwensopbouw, veiligheid en het voorkomen en oplossen van conflicten	4	12 708 666	2 488 783			12 708 666	2 488 783
	Artikel 22 04 02 — Subtotaal		654 916 301	413 443 614			654 916 301	413 443 614
22 04 03	Ondersteuning van efficiënte grensoverschrijdende samenwerking en steun aan andere samenwerkingsverbanden tussen meerdere landen
22 04 03 01	Grensoverschrijdende samenwerking — Bijdrage uit rubriek 4	4	96 299 260	53 256 169			96 299 260	53 256 169
22 04 03 02	Grensoverschrijdende samenwerking — Bijdrage uit rubriek 1b (Regionaal beleid)	1.2	81 139 971	53 256 169			81 139 971	53 256 169
22 04 03 03	Steun aan andere op meerdere landen gerichte samenwerking in de nabuurschap — Overkoepelend programma	4	223 300 000	145 229 012			223 300 000	145 229 012
22 04 03 04	Andere op meerdere landen gerichte samenwerking in de nabuurschap — Ondersteunende maatregelen	4	28 500 000	16 297 114			28 500 000	16 297 114
	Artikel 22 04 03 — Subtotaal		429 239 231	268 038 464			429 239 231	268 038 464
22 04 20	Erasmus+ — Bijdrage uit het Europees nabuurschapsinstrument (ENI)	4	88 242 000	83 635 984			88 242 000	83 635 984
22 04 51	Voltooiing van acties op het gebied van het Europees nabuurschapsbeleid en de betrekkingen met Rusland (vóór 2014)	4	p.m.	135 602 472			p.m.	135 602 472
22 04 52	Grensoverschrijdende samenwerking — Bijdrage uit rubriek 1b (Regionaal beleid)	1.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
22 04 77	Proefprojecten en voorbereidende acties
22 04 77 03	Voorbereidende actie — Nieuwe Europees-mediterrane strategie voor de bevordering van werkgelegenheid bij jongeren	4	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
22 04 77 04	Proefproject — Financiering ENB — Voorbereiding personeel op de werkzaamheden in verband met het EU-ENB	4	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
22 04 77 05	Voorbereidende actie — Terugvordering van activa door landen van de Arabische lente	4	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
22 04 77 06	Proefproject — Ontwikkeling van een op kennis gebaseerde Europese journalistiek met betrekking tot het EU-nabuurschap, door middel van educatieve activiteiten van de campus Natolin van het Europacollege	4	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
22 04 77 07	Voorbereidende Actie — Steun voor de buurlanden van de Unie voor de terugvordering van activa	4	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Artikel 22 04 77 — Subtotaal		p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Hoofdstuk 22 04 — Totaal		2 699 176 122	1 966 650 890	100 000 000	100 000 000	2 799 176 122	2 066 650 890

22 04 01

Ondersteuning van samenwerking met mediterrane landen

22 04 01 03

Mediterrane landen — Vertrouwensopbouw, veiligheid en het voorkomen en oplossen van conflicten

Cijfers (Gesplitste kredieten)

Begroting 2020		Gewijzigde begroting nr. 5/2020		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
421 220 115	193 963 018	100 000 000	100 000 000	521 220 115	293 963 018

Toelichting

Dit krediet dient in het bijzonder ter financiering van bilaterale en op meerdere landen gerichte samenwerkingsacties om resultaten te boeken in onder meer de volgende gebieden:

—	vertrouwens- en vredesopbouw, onder meer bij kinderen;

—	veiligheid en het voorkomen en oplossen van conflicten;

—	steun aan vluchtelingen en ontheemden, met inbegrip van kinderen, in het bĳzonder (niet-begeleide) kinderen, vrouwen en slachtoffers van seksueel geweld binnen en buiten gebieden waar gewapende conflicten plaatsvinden.

Er dienen voldoende kredieten te worden gereserveerd voor steun aan maatschappelijke organisaties.

Gezien de recente politieke ontwikkelingen in Libië moet de steun voor de stabilisering van dit land worden vergroot. Er moet in het bijzonder op worden gelet dat de Uniefinanciering voor Libië niet wordt gebruikt voor de financiering van willekeurige aanhoudingen en de opsluiting van kwetsbare personen, met name kinderen, en dat migranten worden behandeld met volledige inachtneming van de internationale mensenrechtennormen.

Ontvangsten die voortvloeien uit bijkomende financiële bijdragen van lidstaten en bijdragen van derde landen of van andere dan bij het VWEU of het Euratom-Verdrag opgerichte organen aan bepaalde externe steunprojecten of -programma’s die door de Unie worden gefinancierd en door de Commissie worden beheerd, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. Deze bijdragen geboekt onder artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten vormen bestemmingsontvangsten, overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder a), ii) en e), van het Financieel Reglement. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning zullen, onverminderd artikel 235, lid 5, van het Financieel Reglement, worden vastgesteld in het kader van de bijdrageovereenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma voor elk hoofdstuk .

Uit hoofde van posten 5 2 2 0 en 6 6 0 0 van de staat van ontvangsten ontvangen overige bestemmingsontvangsten kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten uit hoofde van deze post in overeenstemming met artikel 22, lid 1, van het Financieel Reglement.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 232/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2014 tot vaststelling van een Europees nabuurschapsinstrument (PB L 77 van 15.3.2014, blz. 27).

TITEL 23

HUMANITAIRE HULP EN CIVIELE BESCHERMING

Algemene samenvatting van de kredieten (2020 en 2019) en van de uitvoering (2019)

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	Begroting 2020		Gewijzigde begroting nr. 5/2020		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Omschrijving	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
23 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN HUMANITAIRE HULP EN CIVIELE BESCHERMING	53 528 912	53 528 912			53 528 912	53 528 912
23 02	HUMANITAIRE HULP, VOEDSELHULP EN RAMPENPARAATHEID	1 092 234 779	1 197 700 000	485 000 000	68 000 000	1 577 234 779	1 265 700 000
23 03	HET UNIEMECHANISME VOOR CIVIELE BESCHERMING	574 899 000	268 067 750			574 899 000	268 067 750
	Reserves (40 02 41)
		574 899 000	268 067 750			574 899 000	268 067 750
23 04	HET EU-VRIJWILLIGERSINITIATIEF VOOR HUMANITAIRE HULP	19 355 000	17 584 960			19 355 000	17 584 960
	Titel 23 — Totaal	1 740 017 691	1 536 881 622	485 000 000	68 000 000	2 225 017 691	1 604 881 622
	Reserves (40 02 41)
		1 740 017 691	1 536 881 622	485 000 000	68 000 000	2 225 017 691	1 604 881 622

HOOFDSTUK 23 02 — HUMANITAIRE HULP, VOEDSELHULP EN RAMPENPARAATHEID

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2020		Gewijzigde begroting nr. 5/2020		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
23 02	HUMANITAIRE HULP, VOEDSELHULP EN RAMPENPARAATHEID
23 02 01	Vertrekking van snelle, doeltreffende en op behoeften gebaseerde humanitaire hulp en voedselhulp	4	1 042 234 779	1 144 000 000	485 000 000	68 000 000	1 527 234 779	1 212 000 000
23 02 02	Rampenpreventie, rampenrisicovermindering en rampenparaatheid	4	50 000 000	53 700 000			50 000 000	53 700 000
23 02 77	Proefprojecten en voorbereidende acties
23 02 77 01	Proefproject — Waarborgen van doeltreffende hulpverlening aan slachtoffers van seksueel en gendergerelateerd geweld in humanitaire contexten	4	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Artikel 23 02 77 — Subtotaal		p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Hoofdstuk 23 02 — Totaal		1 092 234 779	1 197 700 000	485 000 000	68 000 000	1 577 234 779	1 265 700 000

23 02 01

Vertrekking van snelle, doeltreffende en op behoeften gebaseerde humanitaire hulp en voedselhulp

Cijfers (Gesplitste kredieten)

Begroting 2020		Gewijzigde begroting nr. 5/2020		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
1 042 234 779	1 144 000 000	485 000 000	68 000 000	1 527 234 779	1 212 000 000

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de financiering van humanitaire hulp en voedselhulp van humanitaire aard aan mensen in landen buiten de Unie die het slachtoffer zijn van conflicten of rampen, zowel natuurrampen als door de mens veroorzaakte rampen (oorlogen, gevechten enz.) of vergelijkbare noodsituaties, zolang als nodig is om aan de uit deze situaties voortvloeiende behoeften te voldoen. Hieraan zal uitvoering worden gegeven overeenkomstig de voorschriften voor humanitaire hulp van Verordening (EG) nr. 1257/96.

De hulp en bijstand worden verstrekt zonder discriminatie of nadelig onderscheid op grond van ras, etnische oorsprong, godsdienst, handicap, geslacht, leeftijd, nationaliteit of politieke gezindheid. Deze hulp en bijstand worden verleend in overeenstemming met het internationaal humanitair recht en mag niet worden onderworpen aan door andere partnerdonoren opgelegde beperkingen, zolang als nodig is om in de uit deze situaties voortvloeiende humanitaire behoeften te voorzien.

Dit krediet dient tevens ter dekking van de uitgaven voor de aankoop en levering van alle goederen of materialen die voor de uitvoering van humanitaire en voedselhulpmaatregelen noodzakelijk zijn, met inbegrip van de bouw van woningen of schuilplaatsen voor de betrokken bevolkingsgroepen, werkzaamheden in verband met het herstel en de wederopbouw, op korte termijn, van met name infrastructuur en faciliteiten, uitgaven voor extern personeel, zowel buitenlands als lokaal, opslag, vervoer, internationaal of nationaal vervoer, logistieke steun en verdeling van de hulpgoederen, alsmede alle maatregelen die de vrije toegang tot de personen voor wie de hulp bestemd is, moeten vergemakkelijken.

Het krediet mag worden gebruikt ter financiering van de aankoop en levering van voedsel, zaden, vee of andere producten of uitrusting die voor de tenuitvoerlegging van humanitaire hulp- en voedselhulpoperaties nodig zijn.

Het krediet kan ook ter dekking dienen van alle andere uitgaven die rechtstreeks verband houden met de tenuitvoerlegging van de operaties van humanitaire hulp, en van de uitgaven voor maatregelen die absoluut moeten worden getroffen voor de tenuitvoerlegging van de humanitaire voedselhulp-operaties binnen de vereiste termijnen en op een wijze die beantwoordt aan de behoeften van de doelgroepen, aan het doel van een zo goed mogelijke kosten-effectiviteitverhouding en aan een grotere transparantie.

Het dient bovendien ter dekking van de uitgaven voor:

—

maatregelen gericht op het bieden van een ondersteunende omgeving en toegang tot goed onderwijs in geval van humanitaire crises, waaronder maatregelen gericht op het herstel en de wederopbouw van schoolgebouwen en onderwijsfaciliteiten of het bieden van psychosociale ondersteuning, scholing van leerkrachten of de levering van goederen of materialen die nodig zijn voor de uitvoering van humanitaire hulpacties gericht op de toegang tot onderwijs;

—	haalbaarheidsstudies voor humanitaire operaties, evaluaties van projecten en plannen voor humanitaire hulp en voor zichtbaarheidsoperaties en informatiecampagnes betreffende humanitaire operaties;

—	het toezicht op humanitaire projecten en plannen en het bevorderen en opzetten van initiatieven gericht op het verbeteren van de coördinatie en de samenwerking teneinde de steun en het toezicht op de projecten en plannen doeltreffender te maken;

—	de controle op en de coördinatie van de hulpacties die deel uitmaken van de betrokken humanitaire hulp en voedselhulp, met name wat betreft de voorwaarden waaronder de betrokken producten worden verschaft, geleverd, gedistribueerd en aangewend, met inbegrip van het gebruik van tegenwaardefondsen;

—

maatregelen ter versterking van de coördinatie van de hulp van de Unie met de lidstaten, andere als donor optredende landen, internationale organisaties en instellingen (vooral organisaties die deel uitmaken van de Verenigde Naties), niet-gouvernementele organisaties en organisaties die deze laatste vertegenwoordigen;

—	de financiering van overeenkomsten inzake technische bijstand om de uitwisseling van technische kennis en ervaring tussen humanitaire organisaties en instanties van de EU onderling en tussen deze organisaties en instanties en die uit derde landen te vergemakkelijken;

—	studies en opleiding die verband houden met het bereiken van de doelstellingen van het humanitaire hulp- en voedselhulpbeleid;

—	subsidies voor het uitvoeren van acties en voor de lopende uitgaven ten behoeve van humanitaire netwerken;

—	humanitaire mijnopruimingsacties met inbegrip van het bewustmaken van de plaatselijke bevolking met betrekking tot antipersoneelsmijnen;

—

uitgaven voor het netwerk voor humanitaire hulp (NOHA), overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1257/96. Dit is een eenjarig multidisciplinair postdoctoraal diploma op het gebied van humanitaire hulp, in het leven geroepen om het professionalisme onder humanitaire hulpverleners te stimuleren, waarbij verschillende universiteiten betrokken zijn;

—	het vervoer en distributie van hulp of bijstand, inclusief aanverwante kosten voor verzekering, laden en lossen en coördinatie;

—

ondersteunende maatregelen, die onmisbaar zijn voor een optimale programmering, coördinatie en uitvoering van de hulp of bijstand, die niet met andere kredieten worden gefinancierd, bijvoorbeeld buitengewone transport- en opslagmaatregelen, desinfectering, activiteiten in verband met de verwerking of bereiding van voedingsmiddelen ter plaatse, ondersteuning in de vorm van expertise, technische bijstand en levering van materialen die rechtstreeks verband houden met de uitvoering van de hulp of bijstand (werktuigen, gereedschap, brandstof enz.);

—	modelexperimenten met nieuwe vormen van vervoer, verpakking en opslag, alsmede analysen van voedselhulpacties, zichtbaarheidsacties betreffende humanitaire operaties en ten slotte bewustmakingsacties;

—	de opslag van voedselproducten (met inbegrip van beheerskosten, termijnverrichtingen, met of zonder optie, de opleiding van technici, de aankoop van verpakkingsmateriaal en van mobiele opslagvoorzieningen en het onderhoud en de reparatie van opslagplaatsen);

—

de technische bijstand die nodig is voor de voorbereiding en uitvoering van humanitaire hulpprojecten, met name de uitgaven ter dekking van de kosten van contracten met individuele deskundigen ter plaatse, alsmede de uitgaven voor infrastructuur en logistiek (vallende onder het beheer van gelden ter goede rekening en de machtigingen tot uitgaven), van eenheden van het directoraat-generaal Europese Civiele Bescherming en Humanitaire Hulp (ECHO) in de gehele wereld.

Om overeenkomstig de artikelen 62 en 154 tot en met 156 van het Financieel Reglement volledige financiële transparantie te waarborgen, doet de Commissie bij de sluiting of de wijziging van overeenkomsten voor het beheer en de uitvoering van projecten door internationale organisaties alle nodige inspanningen om ervoor te zorgen dat deze organisaties zich ertoe verbinden al hun interne en externe audits inzake het gebruik van middelen van de Unie over te leggen aan de Rekenkamer en aan de interne auditeur van de Commissie.

Ontvangsten die voortvloeien uit bijkomende financiële bijdragen van lidstaten en bijdragen van derde landen en andere dan bij het VWEU of het Euratom-Verdrag opgerichte organen aan bepaalde externe steunprojecten of -programma’s die door de Unie worden gefinancierd en door de Commissie worden beheerd, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. Deze bijdragen worden geboekt onder artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten en vormen bestemmingsontvangsten, overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder a), ii), en e), van het Financieel Reglement. Het desbetreffende bedrag wordt geraamd op 133 000 000 EUR aan betalingskredieten. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning, zullen, onverminderd artikel 235, lid 5, van het Financieel Reglement, worden vastgesteld in het kader van de bijdrageovereenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma.

Uit hoofde van de posten 4 0 1 1 of 6 6 0 0 van de staat van ontvangsten ontvangen overige bestemmingsontvangsten kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten uit hoofde van dit artikel, in overeenstemming met artikel 22, lid 1, van het Financieel Reglement.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1257/96 van de Raad van 20 juni 1996 betreffende humanitaire hulp (PB L 163 van 2.7.1996, blz. 1).

Deze samenvatting is overgenomen van EUR-Lex.