Toelichting bij COM(2020)776 - Gedelegeerde handelingen van de Commissie onder Verordening (EU) nr. 691/2011 inzake Europese milieu-economische rekeningen - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2020)776 - Gedelegeerde handelingen van de Commissie onder Verordening (EU) nr. 691/2011 inzake Europese milieu-economische rekeningen. |
|---|---|
| bron | COM(2020)776   |
| datum | 02-12-2020 |
Brussel, 2.12.2020
COM(2020) 776 final
VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
betreffende de uitoefening van de aan de Commissie toegekende bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen uit hoofde van Verordening (EU) nr. 691/2011 inzake Europese milieu-economische rekeningen
VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
betreffende de uitoefening van de aan de Commissie toegekende bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen uit hoofde van Verordening (EU) nr. 691/2011 inzake Europese milieu-economische rekeningen
1)
In artikel 3, leden 3 en 4, van Verordening (EU) nr. 691/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 6 juli 2011 inzake Europese milieu-economische rekeningen 1 wordt de bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen aan de Commissie toegekend. Overeenkomstig artikel 9, lid 2, van die verordening wordt de bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen aan de Commissie toegekend voor een termijn van vijf jaar met ingang van 11 augustus 2011. Deze bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend verlengd met termijnen van vijf jaar, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich verzet tegen die verlenging.
De Commissie moet uiterlijk negen maanden voor het einde van de termijn van vijf jaar een verslag over deze bevoegdheidsdelegatie opstellen. De Commissie heeft in november 2015 een eerste verslag ingediend 2 . De bevoegdheidsdelegatie is automatisch verlengd met nog eens vijf jaar, aangezien het Parlement en de Raad deze niet overeenkomstig artikel 9, lid 3, hebben ingetrokken.
Dit is het tweede verslag betreffende de uitoefening van de aan de Commissie toegekende bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen uit hoofde van Verordening (EU) nr. 691/2011 inzake Europese milieu-economische rekeningen.
2)De uitoefening door de Commissie van de gedelegeerde bevoegdheden uit hoofde van Verordening (EU) nr. 691/2011
Sinds de inwerkingtreding van Verordening (EU) nr. 691/2011 heeft de Commissie enkel Gedelegeerde Verordening (EU) 2016/172 3 vastgesteld.
Deze handeling specificeert de in bijlage VI, deel 3, bij Verordening (EU) nr. 691/2011 bedoelde energieproducten. Deze gedelegeerde handeling werd specifiek voorzien in Verordening (EU) nr. 538/2014 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 691/2011 4 . Een lijst met energieproducten voor de Europese milieu-economische rekeningen is essentieel om het toepassingsgebied van deze statistieken te bepalen, om de vergelijkbaarheid van gegevens tussen landen mogelijk te maken en om te zorgen voor de interne samenhang van de fysieke-energiestroomrekeningen.
De meeste energieproducten die nodig zijn voor de Europese milieu-economische rekeningen zijn aggregaten van de lijst van energieproducten in Verordening (EG) nr. 1099/2008 5 . Zij zijn aangevuld met andere categorieën die nodig zijn voor de milieurekeningen, maar die niet in de energiestatistieken zijn opgenomen, namelijk voor natuurlijke energie-inputs en energieresiduen.
Tijdens het voorbereidende werk voor Gedelegeerde Verordening (EU) 2016/172 van de Commissie werden passende raadplegingen gevoerd, ook op deskundigenniveau. De werkgroep “Milieurekeningen” en de werkgroep “Statistieken milieu-uitgaven” van Eurostat zijn in maart 2015 tijdens een gezamenlijke vergadering geraadpleegd. De directeursvergadering over “sectorale en milieustatistieken en rekeningen” (Dimesa) is in juni 2015 geraadpleegd. Het Europees Parlement en de Raad werden naar behoren op de hoogte gehouden.
Het is mogelijk dat de Commissie in de nabije toekomst gebruik moet maken van de in artikel 3, leden 3 en 4, vastgestelde bevoegdheden om de gegevensbehoeften van het huidige EU-beleid beter te weerspiegelen.
3)Conclusies
De Commissie heeft de aan haar gedelegeerde bevoegdheden correct uitgeoefend en verzoekt het Europees Parlement en de Raad kennis te nemen van dit verslag.
De Commissie is van mening dat zij de gedelegeerde bevoegdheden uit hoofde van Verordening (EU) nr. 691/2011 moet behouden, aangezien zij in de toekomst wellicht gedelegeerde handelingen moet vaststellen om de vooruitgang op het gebied van de statistische methoden weer te geven en de prioriteiten aan te passen aan de nieuwe behoeften op het gebied van milieu-informatie.
(1) PB L 192 van 22.7.2011, blz. 1.
(2) Verslag betreffende de uitoefening van de aan de Commissie toegekende bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen uit hoofde van Verordening (EU) nr. 691/2011 inzake Europese milieu-economische rekeningen, COM(2015) 577 final.
(3) Gedelegeerde Verordening (EU) 2016/172 van de Commissie van 24 november 2015 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 691/2011 van het Europees Parlement en de Raad wat de specificatie van de energieproducten betreft (PB L 33 van 10.2.2016, blz. 3).
(4) Verordening (EU) nr. 538/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 691/2011 inzake Europese milieu-economische rekeningen (PB L 158 van 27.5.2014, blz. 113).
(5) Verordening (EG) nr. 1099/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2008 betreffende energiestatistieken (PB L 304 van 14.11.2008, blz. 1).