Toelichting bij COM(2015)464 - Standpunt namens de EU in de Algemene Raad van de Wereldhandelsorganisatie over het verzoek van de VS om een WTO-ontheffing met het oog op de verruiming van het AGOA-programma - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2015)464 - Standpunt namens de EU in de Algemene Raad van de Wereldhandelsorganisatie over het verzoek van de VS om een WTO-ontheffing ... |
|---|---|
| bron | COM(2015)464   |
| datum | 22-09-2015 |
Dit voorstel dient om het standpunt van de Europese Unie in de Algemene Raad van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) te bepalen over het verzoek van de Verenigde Staten om voortzetting van hun WTO-ontheffing en aldus de Europese Unie in staat te stellen dat ontheffingsverzoek te steunen.
Indien het verzoek van de VS om voortzetting van de WTO-ontheffing wordt ingewilligd, zouden de VS tot en met 30 september 2025 in rechtenvrije behandeling kunnen blijven voorzien voor in aanmerking komende producten van oorsprong uit begunstigde sub-Saharalanden in Afrika, aangewezen overeenkomstig de African Growth and Opportunity Act (AGOA).
2. RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID
Ingevolge artikel 218, lid 9, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) stelt de Raad, wanneer in een krachtens een internationale overeenkomst opgericht lichaam een besluit met rechtsgevolgen moet worden vastgesteld, op voorstel van de Commissie of van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid een besluit vast tot bepaling van het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen. Het verlenen van een ontheffing aan de Verenigde Staten om in een preferentiële tariefbehandeling te mogen voorzien voor de in aanmerking komende producten van oorsprong uit begunstigde sub-Saharalanden in Afrika, aangewezen overeenkomstig de African Growth and Opportunity Act (AGOA), valt onder die bepaling aangezien het besluit wordt genomen door een krachtens een internationale overeenkomst opgericht lichaam (de Algemene Raad of Ministeriële Conferentie van de WTO) en van invloed is op de rechten en verplichtingen van de Europese Unie.
3. RESULTATEN VAN EVALUATIES ACHTERAF, RAADPLEGINGEN VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELINGEN
Niet van toepassing.
4. GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING
Niet van toepassing.
5. OVERIGE ELEMENTEN
De Commissie zal worden gemachtigd om namens de Europese Unie een positief standpunt in te nemen ten aanzien van het verzoek van de Verenigde Staten om een WTO-ontheffing zodat de Verenigde Staten tot en met 30 september 2025 in rechtenvrije behandeling kunnen voorzien voor in aanmerking komende producten van oorsprong uit begunstigde sub-Saharalanden in Afrika.
Het doel van de AGOA is armoede bestrijden en stabiliteit en duurzame economische ontwikkeling bevorderen in Afrikaanse landen ten zuiden van de Sahara door meer handel en investeringen aan te moedigen tussen de VS en de begunstigde landen. De AGOA is ook bedoeld om regionale economische integratie aan te moedigen en de begunstigde landen te helpen intensiever deel te nemen aan de wereldeconomie.
Volgens de Verenigde Staten vormt de rechtenvrije behandeling waarin de AGOA sinds 2000 voorziet een aanvulling op de inspanningen van andere WTO-leden om de groei en de ontwikkeling in de regio te bevorderen.
Als de gevraagde ontheffing wordt verleend, is dat de tweede verlenging van de preferentiële tariefbehandeling. Op 27 mei 2009 werd aan de Verenigde Staten een ontheffing van de verplichtingen uit hoofde van artikel I, lid 1, en artikel XIII, leden 1 en 2, verleend voor de periode tot en met 30 september 2015.
Het ontheffingsverzoek brengt geen economische problemen met zich mee voor de Europese Unie omdat de rechtenvrije behandeling geen directe gevolgen heeft voor de EU-handel met de begunstigde landen.
In het licht van deze overwegingen moet de Europese Unie zich in de Algemene Raad van de WTO aansluiten bij de consensus ten gunste van het ontheffingsverzoek.