Toelichting bij COM(2014)145 - Intrekking besluit 2010/371/EU van 7 juni 2010 betreffende afsluiting van de overlegprocedure met Madagaskar overeenkomstig artikel 96 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

Op 7 juni 2010 heeft de Raad van de Europese Unie besloten om passende maatregelen te nemen tegen de Republiek Madagaskar na afsluiting van het overleg krachtens artikel 96 van de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van Staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni 2000[1] en  gewijzigd te Ouagadougou (Burkina Faso) op 22 juni 2010[2] (hierna de 'ACS-EU-partnerschapsovereenkomst' genoemd) (2010/371/EU)[3].

Dit besluit werd verlengd en gewijzigd bij de besluiten 2011/324/EU[4], 2011/808/EU[5] en 2012/749/EU[6] van de Raad. Hierin wordt bepaald dat de passende maatregelen van kracht blijven 'tot op het ogenblik dat de Raad oordeelt dat in Madagaskar geloofwaardige verkiezingen hebben plaatsgevonden en dat de grondwettelijke orde is hersteld (...)'.

Zoals in artikel 96 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst is bepaald[7], wordt het voorstel tot intrekking van het besluit van de Raad gebaseerd op het feit dat de reden voor de passende maatregelen (namelijk dat de macht wordt uitgeoefend door overgangsinstellingen na de ongrondwettelijke staatsgreep van 2009) niet meer bestaat.

Dat de grondwettelijke orde in Madagaskar wordt hersteld, blijkt uit de geloofwaardige presidents- en parlementsverkiezingen van 25 oktober en 20 december 2013, uit de bekendmaking van de officiële resultaten op 17 januari en 6 februari 2014 en uit de installatie van de nieuw verkozen instellingen. Hoge vertegenwoordiger/vicevoorzitter Ashton heeft zich trouwens positief uitgesproken over het verloop van de verkiezingen[8].

Zodoende is aan alle voorwaarden voldaan zodat de toezeggingen van de EU aan Madagaskar, zoals opgenomen in de bijlage bij Besluit 2011/808/EU van de Raad, kunnen worden nagekomen en de Raad het van kracht zijnde besluit kan intrekken.

Het opheffen van de voorlopige maatregelen is een duidelijke en sterke boodschap van de EU aan Madagaskar en alle internationale partners, met de name de Afrikaanse, over haar steun in het nieuwe tijdperk na de crisis en maakt een normalisering van de betrekkingen en de samenwerking tussen de EU en Madagaskar mogelijk.