Toelichting bij COM(2010)756 - Intrekking van Verordening 429/73 inzake invoer van bepaalde goederen uit Turkije en van Verordening 215/2000 tot verlenging voor 2000 van tariefcontingenten voor bepaalde verwerkte landbouwproducten

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

Een aantal in de afgelopen decennia aangenomen wetsbesluiten heeft in de praktijk geen enkel effect meer, maar blijft technisch van kracht. Deze wetsbesluiten zijn achterhaald vanwege het tijdelijke karakter ervan, of doordat de inhoud is overgenomen in latere wetsbesluiten. Meerdere maatregelen in verband met de toetreding van nieuwe lidstaten zijn na de toetreding van deze landen eveneens achterhaald. Het Europees Parlement, de Raad en de Commissie hebben in het inter-institutionele akkoord over beter wetgeven afgesproken dat de wetgeving van de Unie moet worden geactualiseerd en in volume verminderd door wetsbesluiten in te trekken die niet meer worden toegepast[1]. Wetsbesluiten die niet meer relevant zijn, moeten in het belang van de transparantie en de rechtszekerheid van de wetgeving van de Unie uit het acquis worden verwijderd.

De Commissie heeft herhaaldelijk achterhaalde wetgeving uit het acquis geschrapt, hoofdzakelijk door de betrokken wetsbesluiten van de Commissie achterhaald te verklaren. Onlangs heeft de Commissie ongeveer 250 wetsbesluiten op agrarisch gebied achterhaald verklaard; enkele andere agrarische wetsbesluiten en ongeveer 60 wetsbesluiten met betrekking tot de handel in verwerkte landbouwproducten zullen binnenkort achterhaald worden verklaard[2].

De Commissie heeft geconstateerd dat twee besluiten van de Raad op het terrein van de handel in goederen, verkregen door verwerking van landbouwproducten, die gebaseerd waren op artikel 207 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (voorheen artikel 133 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap en daarvoor artikel 113 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap) in de praktijk geen enkele werking meer hebben, maar formeel nog steeds van kracht zijn. De Commissie beschikt niet over de bevoegdheid om wetsbesluiten die door de Raad zijn vastgesteld, achterhaald te verklaren. Omwille van de rechtszekerheid stelt de Commissie voor dat de in dit voorstel opgenomen wetsbesluiten door de Raad worden ingetrokken.

Dit voorstel betreft de intrekking van Verordening (EEG) nr. 429/73 van de Raad, die het verlaagde vaste element van de invoerrechten op verwerkte landbouwproducten van oorsprong uit Turkije vaststelt. De bepalingen van deze verordening zijn achterhaald omdat bij Besluit nr. 1/95 van de Associatieraad EG-Turkije van 22 december 1995 inzake de tenuitvoerlegging van de slotfase van de douane-unie invoerrechten op goederen van oorsprong uit Turkije zijn afgeschaft.

Dit voorstel betreft voorts intrekking van Verordening (EEG) nr. 215/2000 van de Raad, die bepaalde preferentiƫle tariefcontingenten alleen voor het jaar 2000 verlengde en nu geen enkel effect meer heeft.

Het onderhavige voorstel is vergelijkbaar met het voorstel voor achterhaalde agrarische wetsbesluiten in het doorlopend vereenvoudigingsprogramma dat is goedgekeurd in het kader van de uitvoering van de strategie van de Commissie voor de vereenvoudiging van de regelgeving, zoals recent bijgewerkt - document COM(2008) 712, bijlage 2 bij het wetgevings- en werkprogramma van de Commissie voor 2009.