Toelichting bij COM(2016)66 - Sluiting namens Euratom, van het protocol bij de partnerschapsovereenkomst met Turkmenistan in verband met de toetreding van nieuwe lidstaten tot de EU

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

Bijgaand voorstel vormt het rechtsinstrument voor de aanbeveling voor een besluit van de Raad houdende goedkeuring van de sluiting van het protocol, door de Europese Commissie namens de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, bij de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Turkmenistan, anderzijds, in verband met de toetreding van de Republiek Bulgarije, de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Kroatië, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, Roemenië, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de Europese Unie

i) Aanbeveling voor een besluit van de Raad houdende goedkeuring van de sluiting van het protocol door de Europese Commissie, namens de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie.

Dit voorstel wordt ingediend tezamen met een:

ii) voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de ondertekening van het protocol namens de Europese Unie en haar lidstaten;

iii) voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van het protocol namens de Europese Unie en haar lidstaten.

In overeenstemming met de Akten van toetreding van de Republiek Bulgarije, de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Kroatië, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, Roemenië, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek, treden de Republiek Bulgarije, de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Kroatië, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, Roemenië, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek toe tot de internationale overeenkomsten die zijn ondertekend of gesloten door de Europese Unie en haar lidstaten, via een protocol bij deze overeenkomsten.

De partnerschap- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Turkmenistan, anderzijds (hierna 'de overeenkomst' genoemd), werd op 25 mei 1998 te Brussel ondertekend (de ratificering ervan is nog niet voltooid en de overeenkomst is nog niet in werking getreden).

Bij het voorgestelde protocol worden de Republiek Bulgarije, de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Kroatië, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, Roemenië, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek als overeenkomstsluitende partij opgenomen en verbindt de EU zich ertoe een authentieke versie van de overeenkomst voor te leggen in de Bulgaarse, Deense, Duitse, Engelse, Estse, Finse, Franse, Griekse, Hongaarse, Italiaanse, Kroatische, Letse, Litouwse, Maltese, Nederlandse, Poolse, Portugese, Roemeense, Sloveense, Slowaakse, Spaanse en Tsjechische taal.

De Commissie is van mening dat de resultaten van de onderhandelingen aan de verwachtingen voldoen en beveelt de Raad aan een besluit vast te stellen houdende goedkeuring van de sluiting door de Europese Commissie namens de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, van het protocol bij overeenkomst in verband met de toetreding van de Republiek Bulgarije, de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Kroatië, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, Roemenië, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de Europese Unie.

Aanbeveling voor een

BESLUIT VAN DE RAAD

houdende goedkeuring van de sluiting door de Europese Commissie namens de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, van het protocol bij de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Turkmenistan, anderzijds, in verband met de toetreding van de Republiek Bulgarije, de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Kroatië, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, Roemenië, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de Europese Unie.

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name artikel 101, tweede alinea,

Gezien de aanbeveling van de Europese Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

Overeenkomstig artikel 6, lid 2, van de Akte van toetreding van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek van 2003, overeenkomstig artikel 6, lid 2, van de Akte van toetreding van de Republiek Bulgarije en Roemenië van 2005, overeenkomstig artikel 6, lid 2, van de Akte van toetreding van de Republiek Kroatië van 2011, wordt de toetreding tot de partnerschaps- en associatieovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en haar lidstaten, enerzijds, en Turkmenistan, anderzijds (hierna “de overeenkomst” genoemd) geregeld door middel van een protocol bij die overeenkomst. Overeenkomstig artikel 6, lid 2, van de Akten van toetreding van 2003, 2005 en 2011 wordt een vereenvoudigde procedure voor toetredingen toegepast, waarbij een protocol wordt gesloten door de Raad, handelend met eenparigheid van stemmen namens de lidstaten, en het betrokken derde land.

Op 8 december 2003 heeft de Raad de Commissie gemachtigd namens de Europese Gemeenschap en haar lidstaten met Turkmenistan te onderhandelen over een protocol bij de overeenkomst in verband met de toetreding van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, Roemenië, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de Europese Unie.

Op 23 oktober 2006 heeft de Raad de Commissie gemachtigd namens de Europese Gemeenschap en haar lidstaten met Turkmenistan te onderhandelen over een protocol bij de overeenkomst in verband met de toetreding van de Republiek Bulgarije en Roemenië tot de Europese Unie.

Op 14 september 2012 heeft de Raad de Commissie gemachtigd om met de betrokken derde landen 1 onderhandelingen te openen over de aanpassing van ondertekende of gesloten overeenkomsten van de Europese Unie, of de Europese Unie en haar lidstaten, in verband met de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie.

De sluiting van het protocol door de Commissie dient te worden goedgekeurd met betrekking tot de onderdelen die tot de bevoegdheid van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie behoren.

De ondertekening en de sluiting van het protocol zijn onderworpen aan een afzonderlijke procedure voor wat betreft aangelegenheden die tot de bevoegdheid van de Unie en haar lidstaten behoren,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Enig artikel

De sluiting, namens de Europese Unie en haar lidstaten, van het protocol bij de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Turkmenistan, anderzijds, in verband met de toetreding van de Republiek Bulgarije, de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Kroatië, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, Roemenië, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de Europese Unie, wordt goedgekeurd.

De tekst van het protocol is gehecht aan het besluit betreffende de ondertekening ervan.

Gedaan te Brussel,

   Voor de Raad

   De voorzitter

(1) Besluit van de Raad tot verlening van een machtiging om onderhandelingen te openen over aanpassing van gesloten of ondertekende overeenkomsten van de Europese Unie, of de Europese Unie en haar lidstaten, met een of meer derde landen of internationale organisaties, in verband met de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie (Raadsdoc. 13351/12 LIMITED).