Toelichting bij COM(2014)350 - Financiële informatie over het Europees Ontwikkelingsfonds

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

52014DC0350

MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD Financiële informatie over het Europees Ontwikkelingsfonds /* COM/2014/0350 final */


MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD

Financiële informatie over het Europees Ontwikkelingsfonds

1. Woord vooraf

Overeenkomstig artikel 7, lid 3, van het Intern Akkoord[1] en artikel 57, leden 3 en 4, van het Financieel Reglement van het tiende EOF[2] presenteert de Commissie in dit document de ramingen van de vastleggingen, betalingen en de bijdragen voor de begrotingsjaren 2014 en 2015, waarbij rekening wordt gehouden met de ramingen van de Europese Investeringsbank (EIB) voor de investeringsfaciliteit.

In dit document komen de stand van de financiële uitvoering van het achtste, negende en tiende EOF in 2013 en de ramingen voor de uitvoering in 2014-2015 aan de orde.

De bijdragen voor de instrumenten van het negende en tiende EOF die door de EIB worden beheerd (investeringsfaciliteit en rentesubsidies), worden door de lidstaten rechtstreeks aan de EIB overgemaakt. De bijdragen voor alle overige instrumenten (met inbegrip van instrumenten die vroeger door de EIB werden beheerd, zoals risicokapitaal en rentesubsidies) worden aan de Commissie overgemaakt.

Inleiding



De Commissie en de EIB hebben voor alle ACS-landen[3] en LGO[4] de ramingen van de vastleggingen en betalingen voor de begrotingsjaren 2014 en 2015 bijgewerkt. Met name de ramingen van de betalingen zijn bedoeld om enerzijds de lidstaten te helpen zo precies mogelijke bedragen te reserveren op hun nationale begroting, en anderzijds om te garanderen dat er voldoende financiële middelen voor het EOF beschikbaar zijn, zodat er geen kastekorten ontstaan.

Overeenkomstig artikel 7 van het Intern Akkoord over het tiende EOF[5] en artikel 57, lid 5, van het Financieel Reglement[6] zullen deze ramingen in de mededeling van oktober 2014 worden herzien.

Onderstaande grafiek geeft een algemeen beeld van de ontwikkeling van de vastleggingen en betalingen in het verleden en de verwachte ontwikkelingen voor 2014-2015 (Commissie en EIB).

Brutovastleggingen en betalingen: ontwikkeling 1999-2015 (in miljoen euro)[7]

Stand van de uitvoering van de Europese Ontwikkelingsfondsen op 31 december 2013 (vastleggingen, betalingen en financiële situatie).

In de bijlagen 1, 2 en 3 worden respectievelijk de vastleggingen, betalingen en financiële situatie in 2013 weergegeven en vergeleken met de ramingen van oktober 2013[8].

3. Financiële ramingen voor 2014-2015

De cijfers in onderstaande tabel zijn geactualiseerd volgens de meest recente ramingen.

4. Raming betreffende de financiële uitvoering voor 2014 en 2015

De geactualiseerde ramingen zijn opgenomen in de bijlagen 1, 2 en 3.

De geactualiseerde ramingen voor 2014 bevestigen de bijdragen van de lidstaten aan het EOF voor 2014 op 3250 miljoen euro, zoals door de Raad in oktober 2013 i vastgesteld.

Gezien het verzoek van de EIB om de derde tranche voor 2014 te schrappen en als gevolg van de gestegen betalingen van de Commissie in de loop van 2013 en de geplande betalingen voor 2014, die een toegenomen behoefte aan kasmiddelen rechtvaardigen, werd het door de EIB geschrapte bedrag overgedragen aan de Commissie. Bijgevolg wordt de lidstaten uiteindelijk verzocht om 3144 miljoen euro voor de Commissie en om 106 miljoen euro voor de EIB (zie bijlage 4 voor de opsplitsing van de gevraagde bijdragen voor 2014).

Het maximumbedrag van de bijdragen van de lidstaten voor 2015 wordt geraamd op 3300 miljoen euro voor de Commissie en 300 miljoen euro voor de EIB.

Aangezien het om voorlopige ramingen gaat, moeten deze cijfers met de nodige voorzichtigheid worden geïnterpreteerd. Na de zomer zullen de Commissie en de EIB nieuwe en meer betrouwbare ramingen opstellen. Deze ramingen zullen worden gepresenteerd in de mededeling van oktober.

[1]               Intern akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, betreffende de financiering van de steun van de Gemeenschap binnen het meerjarig financieel kader voor 2008-2013 voor de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst en de toewijzing van financiële bijstand ten behoeve van de landen en gebieden overzee waarop de bepalingen van deel vier van het EG-Verdrag van toepassing zijn (PB L 247 van 9.9.2006, blz. 32).

[2]               Verordening (EG) nr. 215/2008 van de Raad van 18 februari 2008 inzake het Financieel Reglement van toepassing op het 10e Europees Ontwikkelingsfonds.

[3]               Landen in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan.

[4]               Landen en gebieden overzee.

[5]               PB L 247 van 9.9.2006, blz. 32.

[6]               Verordening (EG) nr. 215/2008 van de Raad van 18 februari 2008 inzake het Financieel Reglement van toepassing op het 10e Europees Ontwikkelingsfonds.

[7]               De bedragen voor 2014-2015 zijn ramingen.

[8]               COM(2013) 735.