Toelichting bij COM(2000)508 - Standpunt van de EG in de Associatieraad inzake de deelname van Letland aan het financieringsinstrument van de EG voor het milieu (LIFE)

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

dossier COM(2000)508 - Standpunt van de EG in de Associatieraad inzake de deelname van Letland aan het financieringsinstrument van de EG voor het ...
bron COM(2000)508 NLEN
datum 06-09-2000
De Europese Raad van Helsinki van december 1999 heeft het uitbreidingsproces, dat in december 1997 in Luxemburg op gang is gebracht, bekrachtigd. Voorts heeft hij de versterkte pretroetredingsstrategie, die in 1997 is vastgelegd, bevestigd. Een belangrijke component van deze strategie is de deelname van de 13 kandidaat-lidstaten aan de programma's van de Gemeenschap.

Voor de tien kandidaat-lidstaten uit Midden- en Oost-Europa (LMOE) is de deelname aan de programma's van de Gemeenschap in hun respectieve Europa-Overeenkomsten vastgelegd. Overeenkomstig deze Europa-Overeenkomsten worden de deelnemingsvoorwaarden voor deze landen door de onderscheiden Associatieraden vastgesteld.

Letland heeft, wat het milieu betreft, verzocht om aan de derde fase van LIFE deel te kunnen nemen.

De tweede fase van LIFE (1996-1999) wordt namelijk eerlang gevolgd door een derde fase (2000-2004).

De verordening tot instelling van de derde fase van LIFE bepaalt dat LIFE open dient te staan voor deelname door de LMOE met ingang van 2000 (artikel 6). Door de vertraging die bij de vaststelling door het Parlement en de Raad werd opgelopen, zal zulks evenwel pas vanaf 2001 mogelijk zijn.

Letland heeft reeds aangegeven dat het bereid is om vanaf 2001 aan de derde fase van LIFE deel te nemen - het ziet hierin immers een belangrijk element van het pretoetredingsproces - en zijn financiële bijdrage gedeeltelijk uit de eigen nationale begroting en gedeeltelijk uit de jaarlijks toegewezen PHARE-kredieten te betalen.

De belangrijkste kwesties die in het voorgestelde besluit van de Associatieraad worden geregeld, zijn de volgende:

* voor projecten en acties die door Letlandse deelnemers worden voorgesteld, gelden in het kader van LIFE dezelfde voorwaarden, regels en procedures als voor voorstellen uit de lidstaten, met name op het stuk van de indiening, beoordeling en selectie van de aanvragen, de verantwoordelijkheid van de nationale instanties ten aanzien van de uitvoering en de activiteiten met betrekking tot het toezicht op de gefinancierde projecten;

* Letland betaalt elk jaar een bijdrage, waarvan de omvang bij het besluit van de Associatieraad wordt vastgesteld. Deze bijdrage wordt niet aan Letland terugbetaald indien de resultaten aan het einde van het jaar lager uitkomen dan het betaalde bedrag;

* overeenkomstig de conclusies van de Europese Raad van Luxemburg worden Letlandse deskundigen uitgenodigd om de vergaderingen van de LIFE-comités als waarnemers bij te wonen wanneer punten worden behandeld die voor Letland relevant zijn;

* het besluit blijft van toepassing gedurende de hele looptijd van de derde fase van LIFE, en treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

Een snelle goedkeuring van het besluit van de Associatieraad zou Letland in staat stellen, als onderdeel van de versterkte pretoetredingsstrategie actief betrokken te worden bij dit intracommunautaire instrument. Dat is vanzelfsprekend van aanzienlijk politiek belang.

De Raad wordt derhalve verzocht zijn goedkeuring te hechten aan het bijgaande voorstel voor een besluit betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de betrokken Associatieraad.