Artikelen bij COM(2023)134 - Gedelegeerde handelingen van de Commissie onder Verordening 1217/2009 tot oprichting van een boekhoudkundig informatienet betreffende de inkomens en de bedrijfseconomische positie van de landbouwbedrijven in de EU

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

dossier COM(2023)134 - Gedelegeerde handelingen van de Commissie onder Verordening 1217/2009 tot oprichting van een boekhoudkundig informatienet ...
document COM(2023)134
datum 10 maart 2023

1. INLEIDING

In Verordening (EG) nr. 1217/20091 van de Raad zijn voorschriften opgenomen inzake de oprichting van een boekhoudkundig informatienet betreffende de inkomens en de bedrijfseconomische positie van de landbouwbedrijven in de Europese Unie.

Bij artikel 19 bis van deze verordening is de Commissie de bevoegdheid verleend om gedelegeerde handelingen vast te stellen waarin de inhoud nader wordt verduidelijkt van de additionele rapportering die de lidstaten bij de Commissie moeten indienen met betrekking tot specifieke aspecten, zoals de lijst van ILB-streken, de voorschriften tot vaststelling van de drempelwaarden en plannen, de referentieperiode voor de standaardopbrengsten, de productierichting en de gegevensverzameling.

2. RECHTSGRONDSLAG

Dit verslag is vereist op grond van artikel 19 bis van Verordening (EG) nr. 1217/2009 van de Raad, waarin is bepaald dat de bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen aan de Commissie wordt toegekend voor een termijn van vijf jaar met ingang van 20 december 2013 en dat de Commissie een verslag over de bevoegdheidsdelegatie dient op te stellen.

Het eerste verslag van de Commissie overeenkomstig artikel 19 bis van Verordening (EG) nr. 1217/2009 van de Raad is op 7 februari 20182 ingediend bij de Raad en het Europees Parlement en had betrekking op de periode 2013-2017. Overeenkomstig artikel 19 bis van Verordening (EG) nr. 1217/2009 van de Raad is de bevoegdheidsdelegatie stilzwijgend met vijf jaar verlengd.

3. UITOEFENING VAN DE DELEGATIE

Dit verslag bestrijkt de periode 2018-2022. De Commissie heeft in deze periode één gedelegeerde handeling vastgesteld: Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/2497 van de Commissie3 tot wijziging van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1217/2009.

Bij Verordening (EG) nr. 1217/2009 van de Raad is de Commissie de bevoegdheid verleend om gedelegeerde verordeningen vast te stellen met voorschriften die betrekking hebben op de gegevens voor de constatering van de inkomens en de bedrijfseconomische analyse van landbouwbedrijven, met het oog op de totstandbrenging van een geharmoniseerd kader voor de informatie die door de lidstaten moet worden gerapporteerd.

Zoals bepaald in artikel 3, artikel 5, lid 1, artikel 5 bis, lid 1, artikel 5 ter, leden 2 en 3, en artikel 8, lid 3, van de verordening moeten in de gedelegeerde handeling met name voorschriften worden vastgesteld om:

- de lijst van ILB-streken bij te werken;

- de drempelwaarden ter afbakening van het waarnemingsgebied vast te stellen;

- de schema's voor de keuze van bedrijven met boekhouding vast te stellen;

- de referentieperiode voor de standaardopbrengsten vast te stellen en de algemene en hoofdproductierichtingen te bepalen;

- de belangrijkste te verzamelen groepen boekhoudkundige gegevens op het bedrijfsformulier, alsook de algemene regels daaromtrent te bepalen.


1. In artikel 3 van Verordening (EG) nr. 1217/2009 vastgestelde bevoegdheidsdelegatie met betrekking tot de lijst van ILB-streken per lidstaat

In artikel 2 van Verordening (EG) nr. 1217/2009 van de Raad is het begrip ILB-streek gedefinieerd als het grondgebied van een lidstaat of een deel van het grondgebied van een lidstaat dat is afgebakend met het oog op de keuze van de bedrijven met boekhouding. Een lijst van die streken is opgenomen in bijlage I bij die verordening.

Op grond van artikel 3 van Verordening (EG) nr. 1217/2009 kan de lijst van ILB-streken na een verzoek van een lidstaat worden geactualiseerd en is de Commissie bevoegd overeenkomstig artikel 19 bis gedelegeerde handelingen vast te stellen tot wijziging van de lijst in bijlage I.

In 2022 heeft Frankrijk verzocht de ILB-streken Guadeloupe en Martinique samen te voegen tot één ILB-streek: Antilles françaises. Bovendien worden in het Verenigd Koninkrijk, na de terugtrekking van dat land uit de Unie, sedert het boekjaar 2021 geen ILB-gegevens meer verzameld.

De Commissie heeft Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/24974 vastgesteld tot wijziging van bijlage I met betrekking tot de lijst van ILB-streken per lidstaat. De Franse streken Guadeloupe en Martinique werden samengevoegd tot één ILB-streek, Antilles françaises genaamd, en het Verenigd Koninkrijk werd geschrapt uit de lijst van ILB-streken.

In bijlage I is de lijst van Franse ILB-streken vervangen door de volgende lijst:

“Frankrijk


1. Île-de-France

2. Champagne-Ardenne

3. Picardie

4. Haute-Normandie

5. Centre

6. Basse-Normandie

7. Bourgogne

8. Nord-Pas de Calais

9. Lorraine

10. Alsace

11. Franche-Comté

12. Pays de la Loire

13. Bretagne

14. Poitou-Charentes

15. Aquitaine

16. Midi-Pyrénées

17. Limousin

18. Rhône-Alpes

19. Auvergne

20. Languedoc-Roussillon

21. Provence-Alpes-Côte d'Azur

22. Corse

23. Antilles françaises

24. La Réunion”.

Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/2497 is op 12 oktober 2022 vastgesteld door de Commissie en in werking is getreden op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie, namelijk op 23 december 2022. Zij is van toepassing met ingang van het boekjaar 2023 voor het informatienet inzake landbouwbedrijfsboekhoudingen.


2. In artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1217/2009 vastgestelde bevoegdheidsdelegatie met betrekking tot de regels voor de vaststelling van de drempelwaarde voor de economische omvang

Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1198/20145 bevat regels voor de vaststelling van de drempel voor de economische klasse. Deze gedelegeerde handeling is in de periode van 2018 tot en met 2022 niet gewijzigd.



3. In artikel 5 bis van Verordening (EG) nr. 1217/2009 vastgestelde bevoegdheidsdelegatie met betrekking tot de regels voor het opstellen van een schema voor de keuze van bedrijven met boekhouding voor elke lidstaat

Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1198/20146 bevat regels voor het door alle lidstaten op te stellen keuzeplan. Deze gedelegeerde handeling is in de periode van 2018 tot en met 2022 niet gewijzigd.


4. In artikel 5 ter van Verordening (EG) nr. 1217/2009 vastgestelde bevoegdheidsdelegatie met betrekking tot de vaststelling van de referentieperiode voor de standaardopbrengst en de bepaling van de algemene en hoofdproductierichtingen

Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1198/20147 bevat regels inzake de referentieperiode voor de standaardopbrengst. Deze gedelegeerde handeling is in de periode van 2018 tot en met 2022 niet gewijzigd.


5. In artikel 8 van Verordening (EG) nr. 1217/2009 vastgestelde bevoegdheidsdelegatie met betrekking tot de bepaling van de belangrijkste groepen te verzamelen boekhoudkundige gegevens en de algemene regels voor het verzamelen van gegevens

In Gedelegeerde Verordening (EU) 1198/20148 is vastgesteld welke de belangrijkste groepen boekhoudkundige gegevens zijn die voor het bedrijfsformulier moeten worden verzameld. Deze gedelegeerde handeling is in de periode van 2018 tot en met 2022 niet gewijzigd.

4. CONCLUSIE

De Commissie heeft de aan haar toegekende bevoegdheden in de periode 2018-2022 correct uitgeoefend en verzoekt het Europees Parlement en de Raad nota te nemen van dit verslag.

1() Verordening (EG) nr. 1217/2009 van de Raad van 30 november 2009 tot oprichting van een boekhoudkundig informatienet betreffende de inkomens en de bedrijfseconomische positie van de landbouwbedrijven in de Europese Gemeenschap (PB L 328 van 15.12.2009, blz. 27).

2() Verslag van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad inzake de uitoefening van de krachtens Verordening (EG) nr. 1217/2009 van de Raad van 30 november 2009 tot oprichting van een boekhoudkundig informatienet betreffende de inkomens en de bedrijfseconomische positie van de landbouwbedrijven in de Europese Unie aan de Commissie toegekende bevoegdheid tot vaststelling van gedelegeerde handelingen, COM(2018) 57 final.

3() Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/2497 van de Commissie van 12 oktober 2022 tot wijziging van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1217/2009 van de Raad wat betreft de streken van Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk in het informatienet van de Unie inzake landbouwbedrijfsboekhoudingen (PB L 325 van 20.12.2022, blz. 13).

4() Zie voetnoot 3.

5()Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1198/2014 van de Commissie van 1 augustus 2014 tot aanvulling van Verordening (EG) nr. 1217/2009 van de Raad tot oprichting van een boekhoudkundig informatienet betreffende de inkomens en de bedrijfseconomische positie van de landbouwbedrijven in de Europese Unie (PB L 321 van 7.11.2014, blz. 2).

6()Zie voetnoot 5.

7()Zie voetnoot 5.

8()Zie voetnoot 5.

NL NL