Lijst met EU-voorstellen op terrein van Financiën d.d. 7 oktober - Hoofdinhoud

Commissie FIN

7 oktober 2021

Lijst van nieuwe EU-voorstellen

De Europese Commissie heeft in de periode sinds de vorige lijst met EU-voorstellen (die is besproken in de vorige procedurevergadering) de volgende voor deze vaste commissie relevante voorstellen voor Europese wetgeving, besluiten en andere beleidsvormende documenten aan de Tweede Kamer gestuurd¹:

• - 

  Nieuw voorgestelde EU-wetgeving

  (Verordeningen, richtlijnen en wetgevende besluiten)

• - 

  Titel

  Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing a framework for the recovery and resolution of insurance and reinsurance undertakings and amending Directives 2002/47/EC i, 2004/25/EC, 2009/138/EC i, (EU) 2017/1132 and Regulations (EU) No 1094/2010 i and (EU) No 648/2012

  COM (2021) 582 i

  Voorstel

  Zie behandelvoorstel in de stafnotitie.

  Noot

  Dit voorstel maakt deel uit van het prioritaire EU-voorstel Herziening

  Solvency II. De richtlijn herstel en afwikkeling verzekeraars introduceert een nieuw Europees kader om voldoende vroeg en snel in te grijpen bij een dreigend faillissement van een verzekeraar.

• - 

  Titel

  Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2009/138/EC i as regards proportionality, quality of supervision, reporting, long-term guarantee measures, macro-prudential tools, sustainability risks, group and cross-border supervision COM (2021) 581 i

  Voorstel

  Zie behandelvoorstel in de stafnotitie.

  Noot

  Dit voorstel maakt deel uit van het prioritaire EU-voorstel Herziening

  Solvency II. Deze richtlijn herziet het prudentiële kader voor verzekeraars en herverzekeraars.

• - 

  Titel

  Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor witwassen of terrorismefinanciering COM (2021) 420 i

  Voorstel

  Reeds behandeld tijdens de procedurevergadering van 15 september, waar is besloten dat over het BNC-fiche een schriftelijk overleg wordt gevoerd op 26 oktober 2021.

  Noot

  De verordening bevat regels gericht op het voorkomen van het gebruik van het financiële stelsel voor witwassen en financieren van terrorisme (anti-money laundering/countering the financing of terrorism; AML/CFT), en maakt onderdeel uit van het AML/CFT-pakket dat de Commissie op 20 juli 2021 uitbracht. Het BNC-fiche is hier terug te vinden.

• - 

  Titel

  Voorstel voor een Uitvoeringsbesluit van de Raad betreffende de goedkeuring van de beoordeling van het herstel- en veerkrachtplan voor Roemenië COM (2021) 608 i

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen.

  Noot

  Dit betreft het uitvoeringsbesluit van Roemenië in het kader van de RRF. U ontvangt van het kabinet een appreciatie die geagendeerd zal worden voor het eerstvolgende CD Eurogroep/Ecofinraad. De overige besluiten zijn op de website van de RRF te vinden: https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/recovery-coronavirus/recovery-and-resilience-facility_en

• - 

  Titel

  Voorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD betreffende de goedkeuring van de beoordeling van het herstel- en veerkrachtplan voor Estland COM/2021/625

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen.

  Noot

  Dit betreft het uitvoeringsbesluit van Estland in het kader van de RRF. U ontvangt van het kabinet een appreciatie die geagendeerd zal worden voor het eerstvolgende CD Eurogroep/Ecofinraad. De overige besluiten zijn op de website van de RRF te vinden: https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/recovery-coronavirus/recovery-and-resilience-facility_en

• - 

  Titel

  Voorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD betreffende de goedkeuring van de beoordeling van het herstel- en veerkrachtplan voor Finland COM/2021/624

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen.

  Noot

  Dit betreft het uitvoeringsbesluit van Finland in het kader van de RRF. U ontvangt van het kabinet een appreciatie die geagendeerd zal worden voor het eerstvolgende CD Eurogroep/Ecofinraad. De overige besluiten zijn op de website van de RRF te vinden: https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/recovery-coronavirus/recovery-and-resilience-facility_en

• - 

  Nieuwe EU-documenten van niet-wetgevende aard

  (Mededelingen, aanbevelingen, actieplannen, consultaties, etc.)

• - 

  Titel

  MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD over de herziening van het prudentieel kader voor verzekeraars en herverzekeraars van de EU tegen de achtergrond van het Europees herstel na de pandemie COM(2021)580

  Voorstel

  Zie behandelvoorstel in de stafnotitie.

  Noot

  In deze mededeling presenteert de Europese Commissie de voorstellen voor herziening van de prudentiële regels voor verzekeraars, Solvency II.

• - 

  Titel

  Onwettige extraterritoriale sancties - een krachtigere reactie van de EU (wijziging van de blokkeringsverordening) OR

  Voorstel

  Afschrift van de reactie van het kabinet afwachten.

  Noot

  In haar mededeling "Het Europees economisch en financieel stelsel: bevorderen van openheid, kracht en veerkracht" van 19 januari 2019 kondigde de Commissie aan dat zij zou overwegen de blokkeringsverordening (2271/96 i) te wijzigen om de onwettige extraterritoriale toepassing van sancties tegen EU-marktdeelnemers door landen buiten de EU nog meer te ontmoedigen en tegen te gaan. Hierover is de Commissie een Openbare Raadpleging gestart.

• - 

  Titel

  MEDEDELING VAN DE COMMISSIE Update verscherpt toezicht - Griekenland, september 2021 COM/2021/598

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen.

  Noot

  De economische ontwikkelingen en het beleid in Griekenland worden gemonitord binnen het raamwerk voor verscherpt toezicht uit Verordening (EU) nr 472/2013 i. Dit is het elfde verscherpt-toezichtverslag voor Griekenland. Dit verslag is gebaseerd op de bevindingen van een missie op afstand op 15 juli 2021 en op regelmatig overleg met de Griekse autoriteiten.

• - 

  Titel

  MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT overeenkomstig artikel 294, lid 6, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie over het standpunt van de Raad met het oog op de aanneming van een Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2013/34 i/EU wat betreft de openbaarmaking van informatie over de winstbelasting door bepaalde ondernemingen en bijkantoren COM/2021/617

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen.

  Noot

  De betreffende richtlijn wijzigt de jaarrekeningrichtlijn met het oog op versterking van de transparantie van en het openbaar toezicht op de winstbelasting van multinationale ondernemingen. Dit stuk betreft een mededeling die ziet op het standpunt van de Raad, wat het politieke akkoord weerspiegelt dat het Europees Parlement en de Raad op 1 juni 2021 hierover hebben bereikt. De Commissie steunt dit akkoord.

• - 

  Titel

  Proposal for a COUNCIL DECISION on the financial contributions to be paid by the parties to the European Development Fund to finance that fund, as regards the third instalment for 2021 COM/2021/604

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen.

  Noot

  Dit betreft een voorstel voor een besluit van de Raad over de betaling van de derde tranche aan het Europees Ontwikkelingsfonds. Het Europees ontwikkelingsfonds is gericht op ontwikkelingssamenwerking in een aantal landen in Afrika, het Caraïbisch gebied en de Stille Oceaan, gezamenlijk de ACS-staten genoemd, en de Europese overzeese gebieden.

• - 

  Titel

  Proposal for a COUNCIL DECISION on the financial contributions to be paid by the parties to the European Development Fund to finance that fund specifying the ceiling for 2023, the annual amount for 2022, the amount of the first instalment for 2022 and an indicative and non-binding forecast for the expected annual amounts of contributions for the years 2024 and 2025 COM/2021/605

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen.

  Noot

  Dit voorstel voor een besluit van de Raad stelt het plafond vast voor de jaarlijkse bijdragen in 2023, de jaarlijkse betalingen in 2022, de eerste tranche in 2022 en een indicatieve en niet-bindende prognose voor de verwachte jaarlijkse bijdragen in 2024 en 2025 aan het Europees Ontwikkelingsfonds.

• - 

  Titel

  COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE COUNCIL Financial information on the European Development Fund European Development Fund (EDF): forecasts of commitments, payments and contributions from the parties to the European Development Fund for 2021, 2022, 2023 and non-binding forecast for the years 2024-2025

  COM/2021/607

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen.

  Noot

  Dit betreft een mededeling waarin de Commissie de ramingen van de bovengenoemde vastleggingen, betalingen en bijdragen voor de periode 2021-2023 voor het Europees Ontwikkelingsfonds presenteert.

• - 

  Titel

  Voorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/2429 waarbij Letland wordt gemachtigd een bijzondere maatregel in te stellen die afwijkt van artikel 26, lid 1, onder a), en de artikelen 168 en 168 bis van Richtlijn 2006/112/EG i betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde COM/2021/606

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen.

  Noot

  Dit voorstel ziet op de mogelijkheid voor de Raad om op voorstel van de Commissie met eenparigheid van stemmen een lidstaat toe te staan af te wijken van de BTW-richtlijn om de belastinginning te vereenvoudigen of bepaalde vormen van belastingfraude of -ontwijking te voorkomen. Letland heeft verzocht om een maatregel te mogen blijven toepassen die afwijkt van de algemene beginselen betreffende het recht op aftrek van voorbelasting ter zake van uitgaven voor bepaalde personenauto’s die niet uitsluitend voor bedrijfsdoeleinden worden gebruikt. In het Uitvoeringsbesluit wordt Letland gemachtigd de maatregel te blijven toepassen.

  1 Voor een overzicht van behandelopties per type EU-voorstel, zie dit overzicht op Plein2 (interne link).

  2