Lijst met EU-voorstellen: Lijst met nieuwe EU-voorstellen op het terrein van de commissie Financiën van 10 september 2021 - Hoofdinhoud

Commissie FIN

10 september 2021

Lijst van nieuwe EU-voorstellen

De Europese Commissie heeft in de periode sinds de vorige lijst met EU-voorstellen (die is besproken in de vorige procedurevergadering) de volgende voor deze vaste commissie relevante voorstellen voor Europese wetgeving, besluiten en andere beleidsvormende documenten aan de Tweede Kamer gestuurd¹:

• - 

  Nieuw voorgestelde EU-wetgeving

  (Verordeningen, richtlijnen en wetgevende besluiten)

• - 

  Titel

  Voorstel voor een Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende consumentenkrediet COM (2021) 347 i

  Voorstel

  Samen met het reeds ontvangen BNC-fiche agenderen voor een schriftelijk overleg

  Noot

  Dit betreft een herziening van de richtlijn voor consumentenkrediet. Deze richtlijn is al vaker herzien. De huidige verandering betreft vooral het verwerken van de gevolgen van ontwikkelingen op het vlak van digitalisering.

  Op 3 september jl. heeft de Kamer het BNC-fiche ontvangen.

• - 

  Titel

  Voorstel voor een Uitvoeringsbesluit van de Raad betreffende de goedkeuring van de beoordeling van het herstel- en veerkrachtplan voor Slovenië COM (2021) 384 i

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen

  Noot

  Dit betreft het uitvoeringsbesluit in had kader van de RRF. U ontvangt van het kabinet een appreciatie die geagendeerd zal worden voor het eerstvolgende CD Eurogroep/Ecofinraad. Voor de overige uitvoeringsbesluiten die de afgelopen maanden zijn gepubliceerd, zie de website van de RRF: https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/recovery-coronavirus/recovery-and-resilience-facility_en

• - 

  Titel

  Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende Europese groene obligaties (COM (2021) 391 i

  Voorstel

  Samen met het reeds ontvangen BNC-fiche agenderen voor een schriftelijk overleg.

  Noot

  Dit betreft een nieuw voorstel voor een vrijwillige standaard voor groene obligaties die de Commissie in ieder geval op de leningen van het RRF wilt toepassen. U heeft het BNC fiche reeds ontvangen van het kabinet.

• - 

  Titel

  Voorstel voor een ONTWERP Algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2022 - Algemene inleiding - Totaal uitgaven - Algemene staat van ontvangsten - Staat van ontvangsten en uitgaven per afdeling COM (2021) 300 i

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen

  Noot

  Dit betreft de ontwerpbegroting van de EU voor het jaar 2022. De Ecofinraad zal akkoord moeten gaan met de ontwerpbegroting in het najaar, u ontvangt doorgaans in aanloop hiernaar een kabinetsappreciatie.

• - 

  Titel

  ONTWERP VAN GEWIJZIGDE BEGROTING NR. 4 BIJ DE ALGEMENE BEGROTING 2021 Actualisering van de ontvangsten als gevolg van de inwerkingtreding op 1 juni 2021 van Besluit (EU, Euratom) 2020/2053 van de Raad betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie, de herziene raming van de eigen middelen en overige ontvangsten COM (2021) 444 i

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen

  Noot

  De begroting van de EU wordt regelmatig herzien op basis van de meer actuele data ten aanzien van bni-inkomsten, btw-inkomsten of inkomsten vanuit de heffing op plastic.

• - 

  Titel

  Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD houdende tijdelijke schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief op de invoer van bepaalde industrieproducten in de Canarische Eilanden COM (2021) 392 i

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen

  Noot

  Met dit besluit wordt het de Spaanse eilanden toegestaan bepaalde derogaties toe te passen op de regels rondom Douaneheffingen.

• - 

  Titel

  Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1286/2014 i wat betreft de verlenging van de overgangsregeling voor beheermaatschappijen, beleggingsmaatschappijen en personen die advies geven over rechten van deelneming in instellingen voor collectieve belegging in effecten (icbe's) en niet-icbe’s of deze verkopen COM (2021) 397 i

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen

  Noot

  In de regelgeving voor de informatie die moet worden verstrekt aan beleggers zijn tijdelijk een aantal uitzonderingen opgenomen voordat een meer uitgebreid regime gaat gelden. In dit voorstel worden deze uitzonderingen met een half jaar verlengd om de industrie meer tijd te gunnen om zich aan te passen.

• - 

  Titel

  Voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van Richtlijn 2009/65/EG i wat betreft het gebruik van essentiële-informatiedocumenten door beheermaatschappijen van instellingen voor collectieve belegging in effecten (icbe’s) COM (2021) 399 i

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen

  Noot

  Deze relatief beperkte richtlijn is gericht op de informatievoorziening aan beleggers als zij investeren in icbe’s, momenteel zijn er twee verschillende soorten documenten vereist met informatie voor beleggers. Met deze richtlijn wordt dit teruggebracht tot één document.

• - 

  Titel

  Voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van Richtlijn (EU) 2019/1153 i van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de toegang van bevoegde autoriteiten tot centrale registers van bankrekeningen via het centrale toegangspunt COM (2021) 429 i

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen

  Noot

  Via deze richtlijn moeten toezichthouders meer en makkelijker inzicht krijgen in bankgegevens voor het opsporen van financiële stromen in het criminele circuit.

• - 

  Titel

  Voorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1493 waarbij Hongarije wordt gemachtigd een bijzondere maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 26, lid 1, onder a), en de artikelen 168 en 168 bis van Richtlijn 2006/112/EG i betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (COM (2021) 482 i)

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen

  Noot

  Het voorstel betreft een verlening van de derogatie die Hongarije reeds heeft. Met de derogatie mag Hongarije het recht op aftrek van de btw op uitgaven ter zake van de leasing van personenauto’s die niet uitsluitend voor bedrijfsdoeleinden worden gebruikt, tot 50 % beperken, en belastingplichtigen ontheffen van de verplichting om het niet-zakelijke gebruik van deze personenauto’s gelijk te stellen aan een dienst. De Commissie stelt voor om deze derogatie tot 31 december 2024 te verlengen, omdat de maatregelen een positief effect heeft op de administratieve lasten voor belastingplichtigen en belastingautoriteiten. N.B. er zijn verschillende lidstaten die soortgelijke derogaties met betrekking tot het recht op aftrek hebben (Estland, Letland, Kroatië, Polen, Italië en Roemenië).

• - 

  Titel

  Voorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD tot machtiging van Italië om een verlaagd accijnstarief toe te passen op gasolie voor verwarmingsdoeleinden en op elektriciteit die op het grondgebied van de gemeente Campione d’Italia worden geleverd, overeenkomstig artikel 19 van Richtlijn 2003/96/EG i (COM (2021) 485 i)

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen

  Noot

  De Commissie stelt voor Italië te machtigen een verlaagd accijnstarief toe te passen op gasolie voor verwarmingsdoeleinden en op elektriciteit die op het grondgebied van de gemeente Campione d’Italia wordt geleverd. Volgens de Commissie verstoort deze maatregel niet de mededinging of de werking van de interne markt. Daarnaast is de maatregel in overeenstemming met de Richlijn voor belasting van energieproducten en elektriciteit.

• - 

  Nieuwe EU-documenten van niet-wetgevende aard

  (Mededelingen, aanbevelingen, actieplannen, consultaties, etc.)

• - 

  Titel

  Aftrek voor gelijkere behandeling van eigen en vreemd vermogen (DEBRA) OR

  Voorstel

  Kabinet vragen conceptreactie aan de Kamer te doen toekomen

  Noot

  Dit betreft een consultatie voor een voorstel dat later dit jaar zal verschijnen in het kader van de nieuwe belastingagenda van de EU. De Commissie wil inzetten op een gelijkere behandeling van eigen en vreemd vermogen om de huidige bias in belastingsystemen voor financiering via vreemd vermogen recht te zetten.

• - 

  Titel

  Communication from the Commission to the European Parliament, the Council and the Court of Auditors - Annual Accounts of the European Union 2020 COM (2021) 381

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen

  Noot

  In het annual accounts verslag van de Commissie geeft zij een overzicht van alle inkomsten en uitgaven van het begrotingsjaar 2020.

• - 

  Titel

  REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL under Article 75 of Regulation (EU) No 909/2014 i of the European Parliament and of the Council of 23 July 2014 on improving securities settlement in the European Union and on central securities depositories and amending Directives 98/26/EC i and 2014/65/EU and Regulation (EU) No 236/2012 i COM (2021) 348

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen

  Noot

  Als onderdeel van het kapitaalmarktenunie project is de Commissie in gesprek gegaan met de stakeholders of de verordening ten aanzien van centrale effectenbewaarinstellingen moet worden aangepast. Uit de gesprekken blijkt geen noodzaak om deze verordening aan te passen.

• - 

  Titel

  JAARLIJKSE EVALUATIE DOOR DE COMMISSIE van de jaarlijkse activiteitenverslagen van de lidstaten inzake exportkredieten in de zin van Verordening (EU) nr. 1233/2011 i COM (2021) 395

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen

  Noot

  Dit verslag betreft een analyse van de nationale activiteitenverslagen van de lidstaten rondom exportkredietverzekeringen. Het bevat geen conclusies of aanbevelingen.

• - 

  Titel

  REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL on the follow-up to the discharge for the 2019 financial year (Summary) COM (2021) 405

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen

  Noot

  Als onderdeel van de jaarlijkse kwijtingsprocedure van de begroting krijgt de Commissie van het Europees Parlement aandachtspunten mee. In dit verslag reflecteert zij op hoe zij hiermee is omgegaan. Zo wordt er specifiek ingegaan op de situatie met controle op fondsen in Tsjechië.

• - 

  Titel

  VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de uitvoering en de resultaten van het Pericles 2020-programma voor de bescherming van de euro tegen valsemunterij in 2020 (COM (2021) 476)

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen

  Noot

  Dit verslag gaat in op de uitvoering en resultaten van het Pericles 2020-programma, een programma voor uitwisseling, bijstand en opleiding voor de bescherming van de euro tegen valsemunterij. Op dit moment wordt gewerkt aan de wetgeving voor het nieuwe Pericles programma voor de periode post 2020.

• - 

  Titel

  VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT, DE RAAD EN DE REKENKAMER BETREFFENDE HET GARANTIEFONDS EN HET BEHEER HIERVAN IN 2020 (COM (2021) 465)

  Voorstel

  Voor kennisgeving aannemen

  Noot

  Dit betreft het reguliere jaarlijks verslag over het garantiefonds. Dit fonds is ingesteld teneinde een liquiditeitsbuffer te bieden voor de terugbetaling van crediteuren van de EU ingeval begunstigden van door de EU toegekende of gegarandeerde leningen in gebreke blijven. Het fonds wordt beheerd door de EIB.

  1 Voor een overzicht van behandelopties per type EU-voorstel, zie dit overzicht op Plein2 (interne link).

  4