Memorie van toelichting - Wijziging van de begrotingsstaten van Koninkrijksrelaties (IV) en het BES-fonds (H) voor het jaar 2019 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)

Deze memorie van toelichting i is onder nr. 2 toegevoegd aan wetsvoorstel 35210 IV - Wijziging begroting Koninkrijksrelaties en het BES-fonds 2019 (Voorjaarsnota) i.

1.

Kerngegevens

Officiële titel Wijziging van de begrotingsstaten van Koninkrijksrelaties (IV) en het BES-fonds (H) voor het jaar 2019 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota); Memorie van toelichting; Memorie van toelichting
Document­datum 29-05-2019
Publicatie­datum 29-05-2019
Nummer KST35210IV2
Kenmerk 35210 IV, nr. 2
Externe link origineel bericht
Originele document in PDF

2.

Tekst

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2018-

2019

35 210 IV

Wijziging van de begrotingsstaten van Koninkrijksrelaties (IV) en het BES-fonds (H) voor het jaar 2019 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)

Nr. 2

MEMORIE VAN TOELICHTING INHOUDSOPGAVE

  • A. 
    ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL Wetsartikelen 1 en 2

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2019 wijzigingen aan te brengen in:

  • 1. 
    de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties;
  • 2. 
    de begrotingsstaat van het BES-fonds.

kst-35210-IV-2 ISSN 0921 - 7371 's-Gravenhage 2019

De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

K.H. Ollongren

  • B. 
    BEGROTINGSTOELICHTING
  • 1. 
    De begroting van Koninkrijksrelaties a. Leeswijzer

De eerste suppletoire begroting geeft een beeld van de uitvoering van de begroting 2019. De stand van de eerste suppletoire begroting wordt vanaf de stand van de vastgestelde begroting 2019 opgebouwd.

De stand van de vastgestelde begroting 2019 is inclusief de eerste incidentele suppletoire begroting (Kamerstukken II 2018/19, 35000-IV, nr. 2 en Kamerstukken II 2018/19, 35151 nr. 2)

Uitgangspunt bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid is dat per artikel de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht worden, die groter dan of gelijk zijn aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel, te weten:

 

Omvang begrotingsartikel (stand ontwerpbegroting)

In € miljoen

Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € miljoen)

Technische mutaties (ondergrens in € miljoen)

  • 1. 
    Versterken rechtstaat

Verplichtingen/Uitgaven:

Verplichtingen / Uitgaven:

 

1 mln.

2 mln.

 

Ontvangsten: 1 mln.

Ontvangsten: 2 mln.

  • 4. 
    Bevorderen sociaalecono-

Verplichtingen/Uitgaven:

Verplichtingen / Uitgaven:

mische structuur

1 mln.

2 mln.

 

Ontvangsten: 1 mln.

Ontvangsten: 2 mln.

  • 5. 
    Schuldsanering/lopende

Verplichtingen / Uitgaven:

Verplichtingen / Uitgaven:

inschrijving/leningen

1 mln.

2 mln.

 

Ontvangsten: 1 mln.

Ontvangsten: 2 mln.

  • 6. 
    Apparaat

Verplichtingen / Uitgaven:

Verplichtingen / Uitgaven:

 

1 mln.

2 mln.

 

Ontvangsten: -

Ontvangsten: -

  • 7. 
    Nominaal en onvoorzien

Verplichtingen / Uitgaven:

Verplichtingen / Uitgaven:

 

1 mln.

2 mln.

 

Ontvangsten: -

Ontvangsten: -

  • 8. 
    Noodhulp en wederopbouw

Verplichtingen/Uitgaven:

Verplichtingen / Uitgaven:

Bovenwindse Eilanden

2 mln.

2 mln.

 

Ontvangsten: 1 mln.

Ontvangsten: 2 mln.

  • 1. 
    BES-fonds

Verplichtingen / Uitgaven:

Verplichtingen /Uitgaven: 2

 

1 mln.

mln.

 

Ontvangsten: 1 mln.

Ontvangsten: 2 mln.

  • b. 
    Het beleid
  • a. 
    Overzicht belangrijkste suppletoire uitgaven- en ontvangstenmutaties 2019 (Eerste suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)

Uitgavenmutaties

 

Artikel-

Uitgaven 2019

 

nummer

 

Vastgestelde begroting 2019

 

122.001

Belangrijkste suppletoire mutaties

   
  • 1) 
    Bijzondere uitkering sociaaleconomische initiatieven

4

3.367

  • 2) 
    Bestuursontwikkeling

4

1.500

  • 3) 
    Lening Curasao

5

34.167

  • 4) 
    Wederopbouw Sint Eustatius

8

14.182

  • 5) 
    Wederopbouw Sint Maarten

8

13.808

 

Artikel nummer

Uitgaven 2019

  • 6) 
    Informatiebeveiliging Rijksdienst Caribisch Nederland (RCN)

6

2.500

  • 7) 
    Wisselkoersreserve

7

5.537

  • 8) 
    Overige mutaties
 

2.297

Stand 1e suppletoire begroting 2019

 

199.359

Ontvangstenmutaties

 

Artikel-    Ontvangsten 2019

 

nummer

Vastgestelde begroting 2019

38.292

Belangrijkste suppletoire mutaties

  • 1) 
    Wisselkoersreserve

4    1.363

  • 2) 
    Overige mutaties

306

Stand 1e suppletoire begroting 2019

39.961

Toelichting

Uitgaven

  • 1) 
    Bijzondere uitkering sociaaleconomische initiatieven

In het kader van het programma BES(t) 4 kids (Versterking kinderopvang en voor- en naschoolse voorzieningen in Caribisch Nederland) wordt vanuit de begroting van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) € 1,1 mln. ter beschikking gesteld. Het betreft de eerste tranche van 2019 waarbij de Openbare Lichamen worden ondersteund bij het opzetten en het uitvoeren van het programma op de eilanden. Daarnaast wordt er door SZW een additionele incidentele bijdrage voor 2019 geleverd voor het plaatsen van werkzoekenden op de arbeidsmarkt (€ 0,3 mln.). Het gaat om de financiering van arbeidstoeleiding van 25-plussers (ATL traject) bedoeld voor werkzoekenden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt die intensieve ondersteuning nodig hebben om weer duurzaam aan het werk te gaan.

Het Ministerie van Volksgezondheid Welzijn en Sport stelt totaal € 1,3 mln. beschikbaar aan het programma BES(t)4Kids voor naschoolse opvang. Daarnaast voegt VWS (€ 0,3 mln.) toe aan de begroting van Koninkrijksrelaties voor het CJG Bonaire, zodat zij met Krusada een contract kan aangaan voor de naschoolse opvang aan het programma BES(t)4Kids. Daarnaast wordt er € 0,3 mln. vanuit de begroting Koninkrijksrelaties beschikbaar gesteld om de uitvoeringskracht van de Openbare Lichamen te vergroten in het sociaal domein.

  • 2) 
    Bestuursontwikkeling

Om de afspraken met betrekking tot de bestuursontwikkeling bij de zes Caribische Eilanden te realiseren, is technische ondersteuning vanuit Nederland toegezegd. Hiervoor wordt in 2019 vanuit de begroting van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) € 1,5 mln. overgeheveld naar de begroting van Koninkrijkrelaties (KR), waarvan € 0,8 mln. voor de landen (art. 4.1) en € 0,7 mln. voor Caribisch Nederland (art. 4.2).

  • 3) 
    Lening Curagao

Na advies van het College financieel toezicht (Cft) op het leenverzoek van Curagao en besluitvorming in de Rijksministerraad (RMR) is via de procedure van de lopende inschrijving een nieuwe lening afgesloten met Curagao voor 30 jaar (€ 34,2 mln.).

  • 4) 
    Wederopbouw Sint Eustatius

Het resterende bedrag van € 14,2 mln. uit 2018 voor de stabilisering van de klif Fort Oranje is doorgeschoven naar 2019. De werkzaamheden om de eroderende klif te herstellen vinden grotendeels in 2019 plaats. Het herstel van de klif Fort Oranje maakt deel uit van een bredere aanpak van erosie en behoud van erfgoed, met betrokkenheid van de Ministeries van Infrastructuur en Waterstaat (lenW), Onderwijs Cultuur en Wetenschap (OCW) en BZK.

  • 5) 
    Wederopbouw Sint Maarten

Het saldo van de wederopbouw Sint Maarten van 2018 (€ 13,8 mln.) is doorgeschoven naar 2019 en opnieuw verdeeld over de verschillende instrumenten om beter aan te sluiten bij de verwachte inzet nl. een grotere inzet van de instrumenten opdrachten en (inter)nationale organisaties. Hiervan is € 2,6 mln. voor het Politiekorps Sint Maarten beschikbaar gesteld.

  • 6) 
    Informatiebeveiliging Rijksdienst Caribisch Nederland (RCN)

Om de onvolkomenheid op de informatiebeveiliging bij de Rijksdienst Caribisch Nederland (RCN) aan te pakken heeft in 2018 een behoorlijke inhaalslag plaatsgevonden op basis van het plan van aanpak. RCN heeft daarbij te maken met enkele bottlenecks, waaronder de vervanging van oude hardware en een tekort aan personeel. De verwachting is om vanaf 2020 deze kosten standaard als basis dienstverlening op te nemen. Voor 2019 wordt er vanuit de begroting van BZK totaal € 2,5 mln. overgeheveld naar de begroting van Koninkrijkrelaties, waarvan € 1,5 mln. externe inhuur en € 1,0 mln. voor materiele uitgaven.

  • 7) 
    Wisselkoersreserve

De resterende wisselkoersreserve ultimo 2018 is € 7,9 mln. Deze reserve wordt volledig meegenomen naar 2019. Op de begroting van Koninkrijksrelaties en het BES-fonds zijn er zowel meevallers als tegenvallers als gevolg van de huidige wisselkoers. De wisselkoersmeevallers komen ten gunste van de reserve en de wisselkoerstegenvallers komen ten laste van de reserve. Op basis van de huidige inzichten is er voor 2019 een per saldo wisselkoerstegenvaller van € 2,4 mln. voorzien.

CO r- o O '

r- Is** (0

O O Ö) «“ — C

C/3 O

.»; 5 ra o. 5?

n cu

5 §¦¦“

S '-S °

CO «3

> .2 ¦

CM O O CM

noon

+- >

re

re

(0

(0

^ £ o

  • Q. 
    03 03 0 — 0 | O CM

j= 03

O o

00 O O 00

I

¦5

Is

Q)

0)

Q

Ü

V

k

c

O

¦*

k.

V +*

(0

I

V

¦*

+d    o

re

W    n

^    ,H

w    +-

fl)

QQ

o c

O    ?    5

—    co    »-

Q-    O)    co

5    55

w co

g I

Cd co

i -s

Ï „« ~

  • o O

Ö) :

O) '

| ^

o

03 co

‘I ^

5 £

2 I =

® -Q 0)

*J *„    0)    .0) w    w w

^¦00 — 730)^0)0    

>cocca_co+3QOoc    O

1.1. Versterken rechtsstaat

Bijdragen aan ZBO's/RWT's

Recherchecapaciteit (Nationale Politie)

Dit betreft de wisselkoersactualisatie voor 2019.

Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken

Rechterlijke macht (JenV)

Deze mutatie betreft de bijdrage aan het Team Bestrijding Ondermijning (TBO) voor het Parket Procureur Generaal en het Gemeenschappelijk Hof van Justitie voor 2019, met uitzondering van de vergoedingen voor de uitzendregeling.

o o o co

(o co

CS] CN

o o o co

(O co    co o

CS] CN    CS]

o o o co

co co    co o

CS] CN    CS]

0 o

\p csi re o

0 0 05 «“ ~ c w o '+j

s g S’

¦i = ¦“

^ w

T- LO

05    LO    LO    O    O    00    00

IO    ^    ^    -A-    CO    co

^    r    ^    ^    t    t

CO    ï—    CNI    CNJ    CN    CM

00 CO 00 O) «- «00 *- «-

O O co (O

CO    00    00    O    O    CN    CM

CO    LO    LO    Tt    CO    00

(O    CSJ    CS]    co    00    CSJ    CS]

o o o co

co co    co o

CS] CN    CS]

O O O)

o o co

CO CO CNJ

CO CN CD CO

co «-

csj o o *-co O O 05 00 co co co

CN O O O

3

3

+¦»

O

3

+*

W

O

£

o

(O

£

o

c

o

o

¦2

<u

.2

o

o

w

c

V

k.

O

¦o

k.

o

>

o

QQ

^    o

re

«    re

^    ,H

w    +-

O

QQ

re u> > .2 ¦

>- vu

> 0 w» *- o o re E +- re 0

5 <: B

CO    00    CO    O    O    CN    CS]

CO    LO    LO    Tt    CO    CO

¦*t    r-    r-’    CNJ    csi    r-"    <—

CN O O O

"o .2

c 73 Q_ :

  • q. 
    _RE 0    »-

o O 0 O) ™ 2 2 £ — «5 ¦a -0 O $ -n -Q. Cl X ¦

00£pi5(

c

0    0    0

0    0    0

re    0)    re

).2    05    _

;    c    re    c    0

re    4=    re    c

7    E5 re

O 03 O (/)

.2!    o    5    ^ -6

_Q    RE    I-    0    ¦

~    4:    0    -0    c

re    ï    c    *2    S    ¦

U    0    0    -Q    £    ¦

_    > ere

E    o    e    re

0    w    ©    re    e

I ^ G) ~0 O N

"ö "0 o -0

O (/)(/) o o

¦0 o

C E r 0 cj := 0 O — — Q_ Q_ CO

¦5 S E -o O

:=* :=0 O e c “ CÜ C O 0

Ontvangsten:    0    0    0    306    306    0    0    0    0

4.1    Curagao, Sint Maarten en Aruba Bijdragen aan medeoverheden

Bijdrage landen

Begin 2019 is de Integriteitskamer op Sint Maarten geïnstalleerd en hiervoor zijn gelden aan Sint Maarten beschikbaar gesteld. Daarnaast is er nog een bedrag voor Aruba beschikbaar (€ 0,3 mln.) na afrekening van de Fondo Desaroyo Aruba.

Bijdragen aan (inter)nationale organisaties

Samenwerkingsprogramma's

Om de afspraken met betrekking tot de bestuursontwikkeling bij de zes Caribische Eilanden te realiseren is technische ondersteuning vanuit Nederland toegezegd. Het gaat om een bedrag van € 0,8 mln. in 2019 voor Curagao, Sint Maarten en Aruba.

4.2    Caribisch Nederland Opdrachten

Opdrachten Caribisch Nederland

Binnen artikel 4.2 worden de beschikbare middelen naar de juiste instrumenten herschikt. Het betreft met name de bijdrage om de uitvoeringskracht van de Openbare Lichamen te vergroten in het sociaal domein en middelen om Caribisch Nederland ambtelijk te ondersteunen (€ 1,9 mln.). Daarnaast gaat het om herschikking naar het instrument pensioenen en uitkeringen politieke ambtsdragers van € 0,7 mln. voor de totale bijdrage aan het werkliedenpensioenfonds over 2018 en 2019 en een herschikking van € 0,2 mln. voor een in het najaar 2018 afgesproken bijdrage van de Openbare Lichamen aan het Pensioenfonds Caribisch Nederland voor de periode 2019 t/m 2023. Tot slot heeft er een herschikking van € 0,3 mln. plaatsgevonden voor Unicef voor projecten (subsidies Caribisch Nederland).

Inkomensoverdrachten

Pensioenen en uitkeringen Politieke ambtsdragers

Eind 2018 is een bijdrage verstrekt aan het werkliedenpensioenfonds en de verplichting voor 2018 en 2019 ingesteld (€ 0,7 mln.). In verband met de afgesproken bijdrage van de Openbare Lichamen aan het Pensioenfonds Caribisch Nederland vindt een herschikking plaats van € 0,2 mln. vanuit Opdrachten Caribisch Nederland voor de periode 2019 t/m 2023.

Tot slot heeft er een wisselkoersactualisatie van € 0,1 mln. plaatsgevonden.

Bijdragen aan medeoverheden

Bijzondere uitkering sociaaleconomische initiatieven

In het kader van het programma BES(t) 4 kids (Versterking kinderopvang en voor- en naschoolse voorzieningen in Caribisch Nederland) wordt vanuit de begroting van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgele- genheid (SZW) € 1,1 mln. ter beschikking gesteld. Het betreft de eerste tranche van 2019 waarbij de Openbare Lichamen worden ondersteund bij het opzetten en het uitvoeren van het programma op de eilanden. Daarnaast wordt er door SZW een additionele incidentele bijdrage voor 2019 geleverd voor het plaatsen van werkzoekenden op de arbeidsmarkt (€ 0,3 mln.). Het gaat om de financiering van arbeidstoeleiding van 25-plussers (ATL traject) bedoeld voor werkzoekenden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt die intensieve ondersteuning nodig hebben om weer duurzaam aan het werk te gaan.

Het Ministerie van Volksgezondheid Welzijn en Sport (VWS) stelt totaal € 1,3 mln. beschikbaar aan het programma BES(t)4Kids voor naschoolse opvang. Daarnaast voegt VWS (€ 0,3 mln.) toe aan de begroting van Koninkrijksrelaties voor het CJG Bonaire, zodat zij met Krusada een contract kan aangaan voor de naschoolse opvang aan het programma BES(t)4Kids.

Daarnaast wordt er € 0,3 mln. vanuit de begroting Koninkrijksrelaties beschikbaar gesteld om de uitvoeringskracht van de Openbare Lichamen te vergroten in het sociaal domein.

Kennisoverdracht en Communicatie

Om de afspraken rondom de bestuursontwikkeling bij de zes Caribische Eilanden te realiseren, is technische ondersteuning vanuit Nederland voor Caribisch Nederland toegezegd. Tevens betreft het een bijdrage om Caribisch Nederland ambtelijk te ondersteunen.

0 o \p cm 0 O

0 0 05 «“ .± c w o '+j

S è S’

¦i = ¦“

^ w

ix> ir> uo cd cd co

OJ CN csi

c

O

m

c

'E

o

ui

c

>

o

(O

c

o

"C

c

O

a

o

ui

c

'Z

O

c

re

(O

¦u

o

</)

LD

O

^ O

re    ±

W    cc

^    ,H

w    +-

O

QQ

o u>

> .2 ¦

¦S s

I =

g, c/5

  • O) 
    _ M- O

ö)

c r- 0 « c +0 co c > > 0 0 *- ü O) 0 j-+-0 0 55ê

« s

U)

2 c

5 ü

u> c

c 2 < 'E Q.« C

5.2 Leningen en/of garanties landen Curagao, Sint Maarten en Aruba

Leningen

Lopende inschrijving Curagao en St Maarten

Na advies van het College financieel toezicht (Cft) op het leenverzoek van Curagao en besluitvorming in de Rijksministerraad is via de procedure van de lopende inschrijving een nieuwe lening afgesloten met Curagao voor 30 jaar (€ 34,2 mln.).

Ontvangsten

Als gevolg van de huidige wisselkoers van de dollar ten opzichte van de euro zijn er € 1,4 mln. extra ontvangsten op de leningen. Dit bedrag wordt toegevoegd aan de wisselkoersreserve.

O O Ö) «“ C ü O

m ®

,- Q_ 03 00 Q. £ 3

M ® ffi O)

Q_ 03 Q. ® =3

CM LT> 00 CD

CTO CM «- LO

00 LO

c

O

"C

c

re

fl)

(0

¦u

c

c

O

>

o

CO

3

o

-D

a

o

k.

V

¦u

V

¦u

o

o

00

^ o TO

W    (0

^    ,H

w    +-

o

CO

ó “

as ^2

00 0

CÖ w <D

0 -0

a)

.    o    CD    CD

;    ' o    E    E

¦    £    CD

¦K c c +-

I S SÜ

—    CD i- —

p- 03 CD CL

5 =11

2 -a

CD ¦

¦a

c

IJ!'

¦S c g>

Is*. CM CO 00 O CM

Is*. CM CO 00 O CM

Is** cm

CO 00 O CM

¦Ö

CD

E

CD

È CQ

c

CO

Q.

o

5

3

O

.Q

Q_ C/3

O .2

IN _

CD 9

CD

0 CD Ö) « CD C

S. &

CQ O

  • -ö . I o
  • O i £ w

; ?¦

i ° i U) '

  • - 
    CD * I J2 C

8.1 Wederopbouw

De uit 2018 resterende middelen voor de wederopbouw van Sint Maarten en Sint Eustatius worden meegenomen naar 2019 en toebedeeld aan de verschillende instrumenten.

Opdrachten

Wederopbouw op Sint Maarten

Vanuit artikel 8 is er voor het instrument opdrachten uit 2018 € 6,5 mln. meegenomen naar 2019. Op basis van concrete plannen wordt gedurende het jaar besloten welke opdrachten verstrekt zullen worden.

Bijdragen aan medeoverheden

Korps Politie Sint Maarten (KPSM)

Vanuit artikel 8 is er voor KPSM € 2,6 mln. uit 2018 doorgeschoven naar 2019. Hieruit worden bijdragen betaald aan Sint Maarten voor versterking grenstoezicht en aan het Ministerie van Justitie en Veiligheid voor versterking van de politie in Sint Maarten.

Wederopbouw Sint Eustatius

Het resterende bedrag van € 14,2 mln. uit 2018 voor de stabilisering van de klif Fort Oranje is doorgeschoven naar 2019. De werkzaamheden om de eroderende klif te herstellen vinden grotendeels in 2019 plaats. Het herstel van de klif Fort Oranje maakt deel uit van een bredere aanpak van erosie en behoud van erfgoed, met betrokkenheid van de Ministeries van IenW, OCW en BZK.

Wederopbouw op Sint Maarten

Vanuit artikel 8 is er voor de bijdragen aan medeoverheden voor de wederopbouw op Sint Maarten € 1,1 mln. meegenomen naar 2019. Op basis van concrete plannen wordt gedurende het jaar besloten welke bijdragen aan Sint Maarten verstrekt zullen worden.

Bijdragen aan (inter)nationale organisaties

Wederopbouw op Sint Maarten

Vanuit artikel 8 is er voor bijdragen aan (inter)nationale organisaties € 3,3 mln. uit 2018 doorgeschoven naar 2019. Op basis van concrete plannen wordt gedurende het jaar besloten welke bijdrage aan organisaties verstrekt zullen worden.

  • c. 
    De niet-beleidsartikelen Niet beleidsartikel 6 Apparaat

Apparaatsuitgaven (bedragen x € 1.000)

 

Mutatie

2023

2.710

2.710

2.710

0

0

0

2.710

2.710

0

Mutatie

2022

2.710

2.710

2.710

0

0

0

2.710

2.710

0

Mutatie

2021

2.710

2.710

2.710

0

0

0

2.710

2.710

0

Mutatie

2020

2.910

2.910

2.910

200

200

0

2.710

2.710

0

Stand 1e suppletoire begroting

26.559

26.559

26.559

14.285

12.604

1.681

12.274

12.274

0

Mutaties 1e suppletoire begroting

5.131

5.131

5.131

910

  • 590

1.500

4.221

4.221

0

Vastgestelde begroting

2019

21.428

21.428

21.428

13.375

13.194

181

8.053

8.053

0

Mutaties via NvW, moties en amendementen

o    o    oooooo    o

Ontwerp begroting

2019

21.428

21.428

21.428

13.375

13.194

181

8.053

8.053

0

 

o 3    .92

o =    £

C g •- c g

 

Verplichtingen:

Uitgaven:

Apparaat

Personele uitgave waarvan: Eigen pe waarvan: Externe Materiële uitgave waarvan: Overig m

Ontvangsten:

 

Art. nr.

6.1

Personele uitgaven

Externe inhuur

Om de informatieveiligheid bij de Rijksdienst Caribisch Nederland (RCN) te verbeteren, heeft in 2018 een behoorlijke inhaalslag plaatsgevonden op basis van het plan van aanpak dat daartoe is opgesteld. RCN heeft daarbij te maken met enkele bottlenecks, waaronder de vervanging van oude hardware en een tekort aan personeel. Voor 2019 wordt er vanuit de begroting van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) totaal € 2,5 mln. overgeheveld naar de begroting van Koninkrijkrelaties, waarvan € 1,5 mln. externe inhuur.

Materiële uitgaven

Overig materieel

Dit betreffen structurele verrekeningen over 2017-2018 voor de Rijksdienst Caribisch Nederland (RCN) met de Belastingdienst en de ministeries van Justitie & Veiligheid, Onderwijs Cultuur & Wetenschap, Sociale Zaken & Werkgelegenheid, Defensie, Economische Zaken & Klimaat en Infrastructuur & Waterstaat (€ 2,7 mln.). Ook wordt er vanuit de begroting van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties € 2,5 mln. overgeheveld om de informatieveiligheid bij de Rijksdienst Caribisch Nederland (RCN) te verbeteren. Hiervan is € 1,0 mln. voor materiele uitgaven. Daarnaast wordt op basis van de huidige inzichten met betrekking tot de wisselkoers het budget voor 2019 opgehoogd. Dit wordt aangezuiverd vanuit de wisselkoersreserve.

c

.2

N

o

o

>

c

o

c

O

n

<u

c

£

o

<u

(0

¦u

O

 

Mutatie

2023

1.216

1.216

619

597

0

0

0

Mutatie

2022

1.216

1.216

619

597

0

0

0

Mutatie

2021

1.452

1.452

712

740

0

0

0

Mutatie

2020

1.477

1.477

720

757

0

0

0

Stand 1e suppletoire begroting

8.157

8.157

696

744

202

6.515

0

Mutaties 1e suppletoire begroting

7.015

7.015

696

744

38

5.537

0

Vastgestelde begroting

2019

1.142

1.142

0

0

164

978

0

Mutaties via NvW, moties en amendementen

o    o    o    o    o    o    o

Ontwerp begroting

2019

1.142

1.142

0

0

164

978

0

 

Verplichtingen:

Uitgaven:

Loonbijstelling

Prijsbijstelling

Onvoorzien

Wisselkoersreserve

Ontvangsten:

 

t    j    r-    C\J    00    ¦'t

<    C    Is**'    Is**'    Is**'    Is**'

7.1/ 7.2 Loon- en prijsbijstelling

Dit betreft de loon- en prijsbijstelling 2019 voor het begrotingshoofdstuk Koninkrijksrelaties (€ 1,4 mln.).

7.4 Wisselkoersreserve

De resterende wisselkoersreserve ultimo 2018 is € 7,9 mln. Deze reserve wordt volledig meegenomen naar 2019. Op de begroting van Koninkrijksrelaties en het BES-fonds zijn er zowel meevallers als tegenvallers als gevolg van de huidige wisselkoers. De wisselkoersmeevallers komen ten gunste van de reserve en de wisselkoerstegenvallers komen ten laste van de reserve. Op basis van de huidige inzichten is er voor 2019 een per saldo wisselkoerstegenvaller van € 2,4 mln. voorzien.

  • 2. 
    De begroting van BES-fonds
  • a. 
    Leeswijzer

De eerste suppletoire begroting geeft een beeld van de uitvoering van de begroting 2019. De stand van de eerste suppletoire begroting wordt vanaf de stand van de ontwerp begroting 2019 opgebouwd.

Bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid worden per artikel de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht groter dan of gelijk aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen (de zgn. staffel).

  • b. 
    Het beleid
  • a. 
    Overzicht belangrijkste suppletoire uitgavenmutaties 2019 (Eerste suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)
 
 

Artikel nummer

Uitgaven 2019

Vastgestelde begroting 2019

Belangrijkste suppletoire mutaties

 

38.279

  • 1) 
    Vrije uitkering

1

4.526

  • 2) 
    Overige mutaties
 

0

Stand 1e suppletoire begroting 2019

 

42.805

  • 1) 
    Vrije uitkering

Dit betreft de meerjarige loon- en prijsbijstelling voor het BES-fonds (€ 1,1 mln.) en de wisselkoersactualisatie (€ 3,4 mln.) voor 2019.

co to co r» Is» r^-o o o>

co co <o r» Is» r^-o o o>

co co co r*. r*. r^-o o o>

o o o

00 00 00 O) o o>

LO LO ID

o o o

00 00 00

CD CD O) «“ ~ C

C/3 O

5

ra o. 5?

’ Q_

  • 3-Q

¦- O

o <M

co co co

CM CM CM LO LO LO

  • (7) 
    <73 <03

r*. r*. r*-

CM CM CM

0)0)0) r*. r*. r*-

CM CM CM

CD

t

CD

CO

~o

(0

"C

c

o

LL

V)

LU

QQ

—    D)

O    i-    o>

©    «    £

_Q    W    ro

+-

+¦•-=*? CD

O

fl)

QQ

¦DCS

55,

W 73 .Si, LU :=* ” QQ QQ >

Bijdrage aan medeoverheden

Vrije uitkering

Dit betreft de meerjarige loon- en prijsbijstelling voor het BES-fonds (€ 1,1 mln.) en de wisselkoersactualisatie (€ 3,4 mln.) voor 2019.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018-2019, 35 210 IV, nr. 2 20


 
 
 

3.

Meer informatie

 

4.

Parlementaire Monitor

Met de Parlementaire Monitor volgt u alle parlementaire dossiers die voor u van belang zijn en bent u op de hoogte van alles wat er speelt in die dossiers. Helaas kunnen wij geen nieuwe gebruikers aansluiten, deze dienst zal over enige tijd de werkzaamheden staken.