Memorie van toelichting - Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2012 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) - Hoofdinhoud

Deze memorie van toelichting i is onder nr. 2 toegevoegd aan wetsvoorstel 33280 V - Wijziging begroting Buitenlandse Zaken 2012 (Voorjaarsnota).

Officiële titel	Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2012 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) ; Memorie van toelichting; Memorie van toelichting
Document­datum	04-06-2012
Publicatie­datum	04-06-2012
Nummer	KST33280V2
Kenmerk	33280 V, nr. 2
Externe link	origineel bericht
Originele document in PDF

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

33 280 V

Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2012 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)

Nr. 2

MEMORIE VAN TOELICHTING

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikelen 1 tot en met 3

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2012 wijzigingen aan te brengen in:

de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V);

De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).

De minister van Buitenlandse Zaken, U. Rosenthal

B. BEGROTINGSTOELICHTING

• 1. 

  Leeswijzer

De voorliggende suppletoire begroting bevat de voorgestelde wijzigingen ten opzichte van de Ontwerpbegroting 2012 van hoofdstuk V van de begroting van het Rijk.

In de toelichting worden de wijzigingen welke zijn opgetreden in de omvang van de HGIS en de belangrijkste mutaties op de begroting van Buitenlandse Zaken toegelicht. Vervolgens wordt in een overzicht weergegeven hoe de budgetten voor ontwikkelingssamenwerking in de partner-, transitie- en uitfaseringslanden voor de komende jaren zijn opgebouwd. Dit zoals toegezegd bij de beantwoording van de Kamervragen over de begroting 2012. Ten slotte volgt per artikel de nieuwe stand en een toelichting op de opmerkelijke verschillen.

Per artikel is een tabel opgenomen met de mutaties. De stand oorspronkelijk vastgestelde begroting 2012 bevat de cijfers uit de ontwerpbegroting zoals gepresenteerd bij Prinsjesdag. In de kolom mutaties via NvW en amendementen zijn de aangenomen amendementen verwerkt. Per beleidsartikel wordt het amendement zichtbaar gemaakt waarop het betrekking heeft. In de toelichting is alleen het amendement opgenomen en niet de dekking. Deze is wel verwerkt in de cijfers. De toelichting per beleidsartikel heeft betrekking op de kolom mutaties suppletoire begroting.

Conform de Rijksbegrotingsvoorschriften en de Comptabiliteitswet van 2001 dienen de opmerkelijke verschillen tussen de oorspronkelijke en huidige raming te worden toegelicht. Op uitgavenniveau is voor deze toelichting een norm gehanteerd waarbij voor de beleidsartikelen 1–8 en niet-beleidsartikel 10 afwijkingen van 10% of meer, met een minimum van EUR 2 miljoen, ten opzichte van de ontwerpbegrotingsstand op sub-artikel niveau zijn opgenomen. Voor niet-beleidsartikel 11 is een afwijking van 1% opgenomen. Voor verplichtingen wordt de norm van 10% op artikel niveau aangehouden. Daarnaast zijn de mutaties op veiligheid, goed bestuur en rechtsorde (art. 2.5), afdracht aan de Europese Unie (art 3.1), voedselzekerheid (art 4.1) en seksuele en reproductieve gezondheid en rechten (art 5.4) toegelicht in afwijking op bovenstaande criteria.

• 2. 

  Wijzigingen in de omvang van de HGIS

In deze paragraaf wordt geschetst welke wijzigingen zijn opgetreden in de omvang van de HGIS sinds de Miljoenennota 2012. Zoals uit de hierna volgende tabel blijkt is de HGIS afgenomen met EUR 119,3 miljoen.

Omvang van de HGIS (bedragen x EUR                    MJN 2012             VJN 2012                   Mutatie

1 miljoen)

HGIS-uitgaven                                                                  5 986,8                 5 864,1                    – 122,7

HGIS-ontvangsten                                                               141,7                    138,4                        – 3,4

Omvang HGIS (uitgaven min ontvangsten)                   5 845,1                 5 725,7                      -119,3

De afname van de HGIS is het gevolg van meerdere mutaties. In de hierna volgende tabellen zijn deze uitgesplitst.

HGIS-uitgaven (bedragen x EUR 1 miljoen)                                                                                  Totaal

Stand Miljoenennota 2012                                                                                                            5 986,8

• 1. 

  Aanpassing BNP-ramingen inflatie (pBBP)                                                                              – 103,6

• 2. 

  Eindejaarsmarge                                                                                                                              5,5

• 3. 

  Overboekingen van/naar HGIS                                                                                                   – 21,2

• 4. 

  Desaldering/specifieke mutaties ontvangsten                                                                             – 3,4 Totaal mutaties Voorjaarsnota 2012                                                                                             – 122,7

Stand Voorjaarsnota 2012                                                                                                            5 864,1

HGIS-ontvangsten (bedragen x EUR 1 miljoen)                                                                           Totaal

Stand Miljoenennota 2012                                                                                                               141,7

• 4. 

  Desaldering/specifieke mutaties                                                                                                   – 3,4

Totaal mutaties Voorjaarsnota 2012                                                                                                 – 3,4

Stand Voorjaarsnota 2012                                                                                                               138,4

• 1) 

  Op basis van wijzigingen in de CPB-ramingen voor het BNP en de prijscomponent van het BBP is de omvang van de HGIS naar beneden bijgesteld.

• 2) 

  De toekenning van de eindejaarsmarge uit 2011 zorgt voor een verhoging van de HGIS met EUR 5,5 miljoen in 2012.

• 3) 

  Er vinden meerdere overboekingen van en naar de HGIS plaats. De grootste mutatie (EUR – 16,1 miljoen) heeft betrekking op een overboeking van BZ naar Defensie in verband met het convenant persoonsbeveiliging hoogrisico-posten. Ook wordt een bedrag van EUR 2,8 miljoen overgeheveld door de overgang van BZ personeel naar het ministerie van Financiën vanwege de vorming van één accountantsdienst Rijk.

• 4) 

  Zowel de HGIS-uitgaven als de -ontvangsten zijn negatief bijgesteld.

• 3. 

  Overzicht belangrijkste suppletoire uitgavenmutaties 2012 (x EUR 1,0 mln)

Het voorstel is om de uitgaven te verlagen met EUR 180,4 miljoen en de ontvangsten met EUR 5,2 miljoen te verhogen. De belangrijkste redenen voor deze verlaging zijn de daling van de afdracht aan de Europese Unie en bijstelling van het BNP waardoor de hieraan gekoppelde uitgaven voor Ontwikkelingssamenwerking dalen.

In de volgende tabel volgt een overzicht van de meest in het oog springende wijzigingen ten opzichte van de ontwerp begroting 2012 van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V), gevolgd door een toelichting per mutatie. Alleen de mutaties die te maken hebben met beleidsmatige wijzigingen zijn in het overzicht opgenomen.

Artikel                                                                                                                                           Mutatie

3               Afdracht Europese Unie                                                                                                    – 52

4               Voedselzekerheid                                                                                                              23,1

4               Armoedebeleid                                                                                                             – 131,9

5               Seksuele en reproductieve gezondheid en rechten                                                        24,2

Toelichting

Artikel 3.1

Eind november 2011 heeft de Begrotingsraad van de EU de geamendeerde begroting nr. 6 aangenomen over 2011. Hieruit bleek dat sprake was van enkele meevallers (uit geinde boetes en traditionele eigen middelen) en een tegenvaller. Het gesaldeerde effect voor de Nederlandse afdracht aan de EU was – EUR 52 miljoen. De meevaller is verwerkt in de afdracht van januari 2012.

Artikel 4.1

Op basis van de Meerjarige Strategische Plannen van de ambassades in de partnerlanden zijn de ramingen voor het speerpunt voedselzekerheid bijgesteld waardoor de verwachte uitgaven stijgen met EUR 23,1 miljoen.

Artikel 4.2

Door aanpassingen in de betalingsritmes aan de Wereldbank voor het Multilateral Debt Relief Initiative en het Heavily Indebted Poor Countries Initiative zijn deze uitgaven in 2011 gedaan. De raming hiervoor wordt daarom in 2012 verlaagd met EUR 33 miljoen. Ten slotte worden ook, vanwege het gebruikelijke parkeerkarakter, mutaties op dit artikel verwerkt gerelateerd aan lagere BNP cijfers door tegenvallende macro-economische ontwikkelingen en een lagere toerekening voor eerstejaarsopvang van asielzoekers als gevolg van een dalende trend in de instroom. Per saldo daalt het budget voor effectief armoedebeleid met EUR 131,9 miljoen.

Artikel 5.4

Op het gebied van seksuele en reproductieve gezondheid en rechten zijn de ramingen voor uitgaven in partnerlanden aangepast op basis van de Meerjarige Strategische Plannen. Hierdoor stijgt het budget met EUR 24,2 miljoen.

• 4. 

  Overzicht budgetten partner-, transitie- en exitlanden

Bij de beantwoording van de Kamervragen over de begroting 2012 is toegezegd een overzicht te geven van de budgetten van de partnertransitie- en exitlanden. Deze budgetten zijn gebaseerd op de Meerjarige Strategische Plannen. Deze plannen zijn gedeeld met de Kamer en besproken tijdens het AO van 18 april 2012. De budgetten voor de periode 2013 – 2015 zijn indicatief en worden jaarlijks aan het begin van het geldende begrotingsjaar vastgesteld.

Overzicht budgetten partner-, transitie- en exitlanden Bedragen x EUR 1 000

2012

2013

2014

2015

Partnerlanden

Afghanistan

Bangladesh

Benin

Burundi

Ethiopië

Ghana

Indonesië

Jemen

Kenia

Mali

Mozambique

Oeganda

Palestijnse Autoriteit

Rwanda

Zuid-Soedan

Totaal partner

Regionale programma’s

Grote Meren Midden Amerika

Totaal regionaal

29 975

41 500

32 688

21 500

Transitielanden

Colombia Vietnam Zuid Afrika

Totaal transitie

36 666

13 356

3 704

Exitlanden

Bhutan

Bolivia

Bosnië & Herzegovina

Burkina Faso

Congo

Egypte

Europa en Centraal Azië

Georgië

Guatemala

Kaap Verdië

Kosovo

Mongolië

Nicaragua

Pakistan

Senegal

Soedan

Sri Lanka

Suriname

Tanzania

Zambia

Zimbabwe

De MJSP periode voor Afghanistan is t/m 2014.

• 5. 

  Toelichting per beleidsartikel Beleidsartikel 1

Beleidsartikel 1 Versterkte internationale rechtsorde en eerbiediging van mensenrechten Bedragen in EUR 1 000

Verplichtingen Uitgaven:

Programma-uitgaven totaal

1.1 Een goed functionerende internationale rechtsorde

1.2

Bescherming van de rechten van de mens

95 262

100 562

51 729

48 833

13 313

1 109

1 304

195

108 575

101 671

53 033

48 638

7 869

2 841

1 281

1 560

13 931

1 051

881

781

881

881

781

881

881

170

Verplichtingen

De stijging van EUR 13,3 miljoen wordt veroorzaakt door aanpassing van het centrale mensenrechtenbudget als gevolg van het vastleggen van de driejaarlijkse bijdrage aan the Office of the High Commissioner for Human Rights (OHCHR) in 2012. Hierdoor daalt ook het verplichtingenbudget in 2013.

Uitgaven

Geen toelichting

Beleidsartikel 2

Beleidsartikel 2 Grotere                         Stand Mutaties         Mutaties Stand

veiligheid en stabiliteit,                    ontwerp- via NvW            (+ of –) suppletoire

effectieve humanitaire                    begroting en           supple- begroting

hulpverlening en goed                                             amende-                toire

bestuur                                                                        menten       begroting Bedragen in EUR 1 000

Verplichtingen Uitgaven:

Programma-uitgaven totaal

2.1 Goede internationale samenwerking ter bevordering van de nationale en bondgenootschappelijke veiligheid

Mutaties         Mutaties         Mutaties            Mutaties

(+ of –)            (+ of –)            (+ of –)               (+ of –)

supple-           supple-           supple-       suppletoire toire                toire                toire          begroting begroting       begroting       begroting

870 604

786 801

1 800

1 800

103 640

11 478

972 444

796 479

23 572

3 718

43 345

2 731

30 550

4 295

• - 

  30 550

4 295

17 779

2 461

15 318

615

663

874

• - 

  689

0

0

Beleidsartikel 2 Grotere veiligheid en stabiliteit,

effectieve humanitaire hulpverlening en goed bestuur

Bedragen in EUR 1 000

2.2       Bestrijding en terugdringing van het internationaal terrorisme en andere vormen van internationale criminaliteit

2.3       Bestrijding van proliferatie van massavernietigingswapens, bevordering van ontwapening, wapenbeheersing en het voeren van een restrictief en transparant wapenexportbeleid

2.4       Het bevorderen van energievoorzienings-en grondstoffenzeker-heid

2.5       Veiligheid, goed bestuur en rechtsorde in prioritaire gebieden

2.6       Effectieve humanitaire hulp

500

9 613

539 642

219 267

500

250

1 141

10 754

1 141

1 141

1 141

1 141

12 485             12 798

10 685

539 955

229 952

1 962               2 253

4 812

4 747

Ontvangsten

2.10 Doorberekening Defensie diversen

2.50 Restituties contributies

1 165

165

1 000

1 165

165

1 000

Verplichtingen

De stijging van het verplichtingenbudget met EUR 103,6 miljoen wordt met name veroorzaakt door een overheveling van verplichtingenbudget voor het thema onderwijs in fragiele staten vanuit beleidsartikel 5, onderwijs (5.1).

Uitgaven

Artikel 2.1

De daling van het budget met EUR 2,5 miljoen wordt veroorzaakt door lagere uitgaven voor de bijdrage aan de WEU (inmiddels opgeheven) en de nieuwbouw van de NAVO. Dit op basis van een nieuwe prognose voor deze nieuwbouw en een verlaging van het Nederlands aandeel hierin.

0

0

0

0

0

0

0

Artikel 2.5

Op basis van de Meerjarige Strategische Plannen van de ambassades in de partnerlanden zijn de ramingen voor veiligheid, goed bestuur en rechtsorde aangepast

Ontvangsten

Geen toelichting.

Amendementen

Beleidsartikel 3

Beleidsartikel 3 Europese samenwerking Bedragen in EUR 1 000

Verplichtingen Uitgaven:

7 353 602

51 967

7 301 635

Programma-uitgaven totaal

7 526 717

52 110

7 474 607

52

51 967

143

7 288 075

173 115

9 557

3 860

620 347

52

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Beleidsartikel 3 Europese samenwerking Bedragen in EUR 1 000

3.10 Perceptiekostenvergoedingen

3.30 Restitutie Raad van Europa

620 347

620 347

Verplichtingen

De verplichtingenmutatie houdt verband met de kasmutaties zoals die hieronder zijn beschreven.

Uitgaven

Artikel 3.1

Eind november 2011 heeft de Begrotingsraad van de EU de geamendeerde begroting nr. 6 aangenomen over 2011. Hieruit bleek dat sprake was van enkele meevallers (uit geinde boetes en traditionele eigen middelen) en een tegenvaller. Het gesaldeerde effect voor de Nederlandse afdracht aan de EU was EUR 52 miljoen. De meevaller is verwerkt in de afdracht van januari 2012.

Ontvangsten

Geen toelichting

0

Beleidsartikel 4

Beleidsartikel 4 Meer                             Stand welvaart, eerlijkere verdeling          ontwerpen minder armoede                         begroting Bedragen in EUR 1 000

3 000

3 000

3 000

150

6 810

300

300

300

300

Ontvangsten                                         20 136

4.20 Ontvangsten en restituties met betrekking tot leningen             20 136

5 200

5 200

25 336

25 336

33 200

33 200

27 472

27 472

20 874

20 874

16 432

16 432

Verplichtingen

De verhoging van de verplichtingen met EUR 591,1 miljoen wordt veroorzaakt doordat in het kader van de goedkeuring van de Meerjarige Strategische Plannen van de ambassades in partnerlanden de verplichtingen voor de voedselzekerheidsprogramma’s in 2012 worden aangegaan.

Uitgaven

Artikel 4.1

Op basis van de Meerjarige Strategische Plannen van de ambassades in de partnerlanden zijn de ramingen voor het speerpunt voedselzekerheid bijgesteld waardoor de verwachte uitgaven stijgen met EUR 23,1 miljoen.

Artikel 4.2

Door aanpassingen in de betalingsritmes aan de Wereldbank voor het Multilateral Debt Relief Initiative en het Heavily Indebted Poor Countries Initiative zijn deze uitgaven in 2011 gedaan. De raming hiervoor wordt daarom in 2012 verlaagd met EUR 33 miljoen. Ten slotte worden ook meerjarig, vanwege het gebruikelijke parkeerkarakter, mutaties op dit artikel verwerkt gerelateerd aan lagere BNP cijfers door tegenvallende macro-economische ontwikkelingen en een lagere toerekening voor eerstejaarsopvang van asielzoekers als gevolg van een dalende trend in

0

de instroom. Per saldo daalt het budget voor effectief armoedebeleid in 2012 met EUR 131,9 miljoen.

Ontvangsten

De mutaties worden veroorzaakt door hogere ontvangsten voor rente en aflossing op de begrotingslening van de NIO. Bij de overgang van het beheer van de NIO-leningenportefeuille van FMO naar Atradius is een inhaalslag gemaakt waardoor de ramingen voor deze ontvangsten nu worden opgenomen in de begroting. Voor 2012 betreft het alleen renteontvangsten en voor latere jaren ook de aflossing.

Beleidsartikel 5

Beleidsartikel 5 Toegenomen menselijke ontplooiing en sociale ontwikkeling Bedragen in EUR 1 000

Verplichtingen Uitgaven:

1 110 031

11 000

267 229

853 802

80 221

177 229

82 353

82 353

Programma-uitgaven totaal

1 088 142

11 000

24 180

1 123 322

29 351

21 997

25 557

25 557

5.1       Goed onderwijs, goed opgeleide bevolking en capaciteit voor onderzoek en innovatie voornamelijk ten behoeve van de beleidsprioriteiten                   238 656            – 2 000

5.2       Versterking van het maatschappelijk middenveld in ontwikkelingslanden               473 788

5.3       Gelijke rechten en kansen voor vrouwen               39 000              3 000

5.4       Seksuele en reproductieve gezondheid en rechten voor iedereen en een halt aan de verspreiding van hiv/aids                                     336 698            10 000

20

24 160

236 656

473 808

42 000

370 858

• - 

  6 060          - 15 000

2 125               1 000

3 817               5 506

1 000

4 261

15 000

1 000

4 261

23 409

21 551

35 296

35 296

Verplichtingen

Het verplichtingenbudget wordt verlaagd met EUR 267,2 miljoen. Dit wordt hoofdzakelijk veroorzaakt doordat de geplande verplichtingen voor het Global Programme for Education en het Global Fund to fight Aids, Tuberculoses and Malaria in 2011 zijn aangegaan. Hierdoor vervalt het budget voor 2012. Daarnaast is het verplichtingenbudget onderwijs in fragiele staten overgeheveld naar artikel 2. Uitgaven

Artikel 5.4

Op het gebied van seksuele en reproductieve gezondheid en rechten zijn de ramingen voor uitgaven in partnerlanden aangepast op basis van de Meerjarige Strategische Plannen. Hierdoor stijgt het budget voor 2012 met EUR 24,2 miljoen en voor latere jaren met de opgegeven reeks.

Amendementen

Behandeld door

Nr

Indiener

Korte omschrijving

Staatssecretaris

31

Ferrier c.s.

Verhoging EUR 5 mln. Netherlands Fellowship Programme Verhoging EUR 8 mln. SRGR Verhoging EUR 2 mln. SRGR voor uitstapprogramma’s sekswerkers Verhoging EUR 3 mln. voor gender

Beleidsartikel 6

Beleidsartikel 6 Duurzaam water- en milieubeheer Bedragen in EUR 1 000

Verplichtingen                                     591 027            – 6 200

Uitgaven:

Programma-uitgaven totaal               430 620            – 6 200

6.1       Duurzaam milieugebruik wereldwijd                      249 219            – 5 000

6.2       Efficient en duurzaam watergebruik, veiliger delta’s drinkwater en sanitaire voorzieningen in ontwikkelingslanden/

partnerlanden                          181 401            – 1 200

101 637

9 604

9 760

686 464

414 816

234 459

95 530

1 320

883

5 334

15 385

15 016

11 822

34 536

23 699

11 822

• - 

  34 286

23 449

156

180 357

437

369

10 837

10 837

Verplichtingen

De stijging van de verplichting met EUR 101,6 miljoen wordt hoofdzakelijk veroorzaakt doordat de Meerjarige Strategische plannen voor de ambassades in partnerlanden zijn goedgekeurd en hierdoor nieuwe verplichtingen worden aangegaan op het thema drinkwater en sanitatie. Dit betreft de landen Ghana, Bangladesh, Benin en Indonesië.

Uitgaven

Geen toelichting

Amendementen

Behandeld door

Nr

Indiener

Korte omschrijving

Staatssecretaris

34

Voordewind

Verhoging EUR 9,7 mln. voor drinkwater en sanitatie

Beleidsartikel 7

Beleidsartikel 7 Welzijn en veiligheid van Nederlanders in het buitenland en regulering

Bedragen in EUR 1 000

50

50

24 964

24 964

50

50

50

50

14 809

50

50

• - 

  50

• - 

  50

39 450

Verplichtingen Geen toelichting Uitgaven Geen toelichting Ontvangsten Geen toelichting

0

0

Beleidsartikel 8

Beleidsartikel 8 Versterkt cultureel profiel en positieve beeldvorming in en buiten

Nederland

Bedragen in EUR 1 000

6 749

747

2 000

2 628

52 768

82 639

18 418

20 403

1 094

472

1 000

• - 

  7 351

407

1 000

5 130

693

1 000

• - 

  5 130

693

1 000

790

Verplichtingen

De verlaging van het budget met EUR 6,7 miljoen wordt hoofdzakelijk veroorzaakt doordat de verplichting voor het Prins Clausfonds voor de periode 2012–2016 in 2011 is aangegaan.

Uitgaven

Artikel 8.1

De daling wordt veroorzaakt doordat een deel van het Nederlands aandeel in de verdragscontributie voor UNESCO in 2011 is betaald. Hierdoor zal de bijdrage voor 2012 lager zijn.

Artikel 8.2

De verhoging van de uitgaven voor vestigingsklimaat internationale instellingen wordt veroorzaakt doordat uitgaven voor het Internationaal Strafhof uit 2011 zijn doorgeschoven naar 2012 en in het huidige pand een brandveiligheidsonderzoek moet worden uitgevoerd.

0

0

0

Ontvangsten Geen toelichting

Beleidsartikel 9

Artikel 9 Geheim Bedragen in EUR 1 000

Verplichtingen

pm

44

44

Uitgaven Ontvangsten pm

69

69

Verplichtingen Geen toelichting Uitgaven Geen toelichting Ontvangsten Geen toelichting

Beleidsartikel 10

Artikel 10 Nominaal en onvoorzien Bedragen in EUR 1 000

Stand Mutaties         Mutaties Stand ontwerp- via NvW            (+ of –) suppletoire begroting en           supple- begroting amende-                toire menten       begroting

Mutaties         Mutaties         Mutaties            Mutaties

(+ of –)            (+ of –)            (+ of –)               (+ of –)

supple-           supple-           supple-       suppletoire toire                toire                toire          begroting begroting       begroting       begroting

35 104            39 744            - 5 232

35 104            39 744            - 5 232

35 104             39 744            - 5 232

• - 

  3 646

• - 

  3 646

• - 

  3 646

Verplichtingen en Uitgaven

Dit is het saldo van een bijstelling op grond van aanpassing van de inflatiecorrectie (prijs Bruto Binnenlands Product), toevoeging van de eindejaarsmarge 2011 en overboekingen naar diverse begrotingen en artikelen op de BZ-begroting.

Niet-Beleidsartikel 11

Verplichtingen

De verlaging van de verplichtingen hangt samen met de verlaging van de uitgaven zoals hieronder beschreven. Voor de uitgaven van de toegekende middelen van de eindejaarsmarge zijn in 2011 al verplichtingen aangegaan. Hierdoor is de daling van het verplichtingenbudget groter dan de daling van de uitgaven. Daarnaast zullen minder verplichtingen worden aangegaan op het terrein van investering in huisvesting in het buitenland.

Uitgaven

De uitgaven dalen met EUR 8 miljoen. Het betreft hier een saldo. De mutatie wordt met name veroorzaakt door een overheveling van EUR 16,1 miljoen naar het ministerie van Defensie. Dit heeft betrekking op uitgaven voor beveiliging van ambassades in hoog-risico landen uitgevoerd door de Brigade Speciale Beveiligingsopdrachten (BSB). Hier staat een verhoging tegenover van EUR 10 miljoen voor uitgestelde uitgaven uit 2011 op het gebied van investeringen in huisvesting in het buitenland.

Ontvangsten Geen toelichting