Voorstel van wet - Wijziging van onder meer de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra, en de Wet op het voortgezet onderwijs in verband met de vraagfinanciering voor schoolbegeleiding en de bekostiging van het onderwijs aan zieke leerlingen - Hoofdinhoud

Dit voorstel van wet i is onder nr. 2 toegevoegd aan wetsvoorstel 29875 - Vraagfinanciering voor schoolbegeleiding en de bekostiging van het onderwijs aan zieke leerlingen i.

Officiële titel	Wijziging van onder meer de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra, en de Wet op het voortgezet onderwijs in verband met de vraagfinanciering voor schoolbegeleiding en de bekostiging van het onderwijs aan zieke leerlingen; Voorstel van wet
Document­datum	17-11-2004
Publicatie­datum	12-03-2009
Nummer	KST81541
Kenmerk	29875, nr. 2
Van	Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV)
Originele document in PDF

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2004–2005

29 875

Wijziging van onder meer de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra, en de Wet op het voortgezet onderwijs in verband met de vraagfinanciering voor schoolbegeleiding en de bekostiging van het onderwijs aan zieke leerlingen

Nr. 2

VOORSTEL VAN WET

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten: Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is de rijksmiddelen voor schoolbegeleiding aan de schoolbesturen toe te kennen en voor de bekostiging van het onderwijs aan zieke leerlingen een structurele basis op te nemen; dat daartoe onder meer de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet op het voortgezet onderwijs dienen te worden gewijzigd;

Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I

De Wet op het primair onderwijs wordt als volgt gewijzigd:

A

Onder vervanging van de punt aan het slot van de begripsomschrijving van «leerlinggebonden budget» door een puntkomma, wordt aan artikel 1 toegevoegd:

schoolbegeleiding:

activiteiten ten behoeve van de schoolorganisatie of het onderwijs aan een school die dienen tot begeleiding, ontwikkeling, advisering, informatieverstrekking en evaluatie, alsmede activiteiten tot bevordering van een optimale schoolloopbaan van leerlingen;

schoolbegeleidingsdienst:

een rechtspersoon dan wel een dienst van een gemeente, die schoolbegeleiding verzorgt waaronder begrepen het ondersteunen bij het onderwijs aan zieke leerlingen.

B

In artikel 9a, tweede lid, onderdeel b, vervalt: als bedoeld in artikel 179.

C

In artikel 24 wordt in de eerste volzin van het eerste lid «op voorstel van een schoolbegeleidingsdienst als bedoeld in artikel 179» vervangen door: op voorstel van een schoolbegeleidingsdienst als bedoeld in artikel 25.

D

In artikel 68, eerste lid, onder b, vervalt: als bedoeld in artikel 179. E

Artikel 144 wordt als volgt gewijzigd:

• 1. 

  Aan het eerste lid, onderdeel b, wordt voor de komma aan het slot toegevoegd: en ten behoeve van schoolbegeleiding,.

• 2. 

  Aan het eerste lid, onderdeel e, wordt na «ten behoeve van personeels- en arbeidsmarktbeleid» toegevoegd: en die ten behoeve van schoolbegeleiding.

F

In artikel 148, tweede lid, wordt «bedoeld in de artikelen 129 en 134» vervangen door: bedoeld in de artikelen 129, 134 en 180a.

G

De tekst van artikel 179 komt als volgt te luiden:

Schoolbegeleiding vindt plaats op verzoek van het bevoegd gezag van een school.

H

Artikel 180 komt te luiden:

Artikel 180. Bekostiging van ondersteuning bij het onderwijs aan zieke leerlingen

• 1. 

  Het Rijk verstrekt aan schoolbegeleidingsdiensten bekostiging voor activiteiten die worden verricht met betrekking tot de ondersteuning bij het onderwijs aan zieke leerlingen als bedoeld in artikel 9a. Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld voor de bekostiging, bedoeld in de vorige volzin.

• 2. 

  Schoolbegeleidingsdiensten als bedoeld in het eerste lid, zijn de schoolbegeleidingsdiensten die voor de ondersteuning bij het onderwijs aan zieke leerlingen als bedoeld in artikel 9a in de periode 1 augustus 1999 tot 1 augustus 2004 subsidie ontvingen van een gemeente op grond van artikel IX van de Wet van 10 december 1998 (Stb. 733), tot wijziging van de Wet op de expertisecentra, de Wet op het primair onderwijs, de Wet op het voortgezet onderwijs, de Wet educatie en beroepsonderwijs en de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek inzake de ondersteuning bij het onderwijs aan zieke leerlingen.

Na artikel 180 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 180a. Bekostiging van schoolbegeleiding

• 1. 

  Het Rijk verstrekt jaarlijks aan het bevoegd gezag van een school, bekostiging die kan worden besteed ten behoeve van schoolbegeleiding.

• 2. 

  De bekostiging, bedoeld in het eerste lid, wordt voor elk schooljaar berekend door het aantal leerlingen op de teldatum 1 oktober van het voorafgaande schooljaar te vermenigvuldigen met een bedrag dat jaarlijks bij ministeriële regeling wordt vastgesteld.

J

De inhoudsopgave wordt als volgt gewijzigd:

• 1. 

  De aanduiding van artikel 180 komt te luiden:

Artikel 180. Bekostiging van ondersteuning bij het onderwijs aan zieke leerlingen

• 2. 

  Na de aanduiding van artikel 180 wordt ingevoegd:

Artikel 180a. Bekostiging van schoolbegeleiding.

ARTIKEL II

De Wet op de expertisecentra wordt als volgt gewijzigd: A

Onder vervanging van de punt aan het slot van de begripsomschrijving van «commissie voor de indicatiestelling» door een puntkomma, wordt aan artikel 1 toegevoegd:

schoolbegeleiding:

activiteiten ten behoeve van de schoolorganisatie of het onderwijs aan een school die dienen tot begeleiding, ontwikkeling, advisering, informatieverstrekking en evaluatie, alsmede activiteiten tot bevordering van een optimale schoolloopbaan van leerlingen;

schoolbegeleidingsdienst:

een rechtspersoon dan wel een dienst van een gemeente, die schoolbegeleiding verzorgt waaronder begrepen het ondersteunen bij het onderwijs aan zieke leerlingen.

B

In artikel 18a, tweede lid, onderdeel b, vervalt: als bedoeld in artikel 165. C

In artikel 69, eerste lid, onder b, vervalt: als bedoeld in artikel 165. D

Artikel 138 wordt als volgt gewijzigd:

• 1. 

  Aan het eerste lid, onderdeel b, wordt voor de komma aan het slot toegevoegd: en ten behoeve van schoolbegeleiding,.

• 2. 

  Aan het eerste lid, onderdeel e, wordt na «ten behoeve van personeels- en arbeidsmarktbeleid» toegevoegd: en die ten behoeve van schoolbegeleiding.

E

In artikel 143, tweede lid, wordt «bedoeld in de artikelen 124 en 128» vervangen door: bedoeld in de artikelen 124, 128 en 166.

F

De tekst van artikel 165 komt als volgt te luiden:

Schoolbegeleiding vindt plaats op verzoek van het bevoegd gezag van een school.

G

Artikel 166 komt te luiden:

Artikel 166. Bekostiging van ondersteuning bij het onderwijs aan zieke leerlingen

• 1. 

  Het Rijk verstrekt aan schoolbegeleidingsdiensten bekostiging voor activiteiten die worden verricht met betrekking tot de ondersteuning bij het onderwijs aan zieke leerlingen als bedoeld in artikel 18a. Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld voor de uitvoering van de activiteiten, bedoeld in de vorige volzin.

• 2. 

  Schoolbegeleidingsdiensten als bedoeld in het eerste lid, zijn de schoolbegeleidingsdiensten die voor de ondersteuning bij het onderwijs aan zieke leerlingen als bedoeld in artikel 18a in de periode 1 augustus 1999 tot 1 augustus 2004 subsidie ontvingen van een gemeente op grond van artikel IX van de Wet van 10 december 1998 (Stb. 733), tot wijziging van de Wet op de expertisecentra, de Wet op het primair onderwijs, de Wet op het voortgezet onderwijs, de Wet educatie en beroepsonderwijs en de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek inzake de ondersteuning bij het onderwijs aan zieke leerlingen.

H

Na artikel 166a wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 166a. Bekostiging van schoolbegeleiding

• 1. 

  Het Rijk verstrekt jaarlijks aan het bevoegd gezag van een school, bekostiging die kan worden besteed ten behoeve van schoolbegeleiding.

• 2. 

  De bekostiging, bedoeld in het eerste lid, wordt voor elk schooljaar berekend door het aantal leerlingen op de teldatum 1 oktober van het voorafgaande schooljaar te vermenigvuldigen met een bedrag dat jaarlijks bij ministeriële regeling wordt vastgesteld.

I

De inhoudsopgave wordt als volgt gewijzigd:

• 1. 

  De aanduiding van artikel 166 komt te luiden:

Artikel 166. Bekostiging van ondersteuning bij het onderwijs aan zieke leerlingen.

• 2. 

  Na de aanduiding van artikel 166 wordt ingevoegd:

Artikel 166a. Bekostiging van schoolbegeleiding.

ARTIKEL III

De Wet op het voortgezet onderwijs wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 10g, achtste lid, wordt na de zinsnede «wordt verbonden aan een regionaal werkzame schoolbegeleidingsdienst» toegevoegd: als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs en van de Wet op de expertisecentra,.

B

Artikel 18 wordt als volgt gewijzigd:

• 1. 

  In het tweede lid onderdeel b, wordt «een schoolbegeleidingsdienst als bedoeld in artikel 280, artikel 179 van de Wet op het primair onderwijs en artikel 165 van de Wet op de expertisecentra» vervangen door: een schoolbegeleidingsdienst als bedoeld in artikel 180 van de Wet op het primair onderwijs en artikel 166 van de Wet op de expertisecentra.

• 2. 

  Toegevoegd worden twee leden, luidende:

• 4. 

  Het Rijk verstrekt aan schoolbegeleidingsdiensten als bedoeld in het tweede lid onderdeel b, bekostiging voor activiteiten die worden verricht met betrekking tot de ondersteuning bij het onderwijs aan zieke leerlingen. Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld voor de bekostiging, bedoeld in de vorige volzin.

• 5. 

  Schoolbegeleidingsdiensten als bedoeld in het tweede lid onderdeel b, zijn de schoolbegeleidingsdiensten die voor de ondersteuning bij het onderwijs aan zieke leerlingen, in de periode 1 augustus 1999 tot 1 augustus 2004 subsidie ontvingen van een gemeente op grond van artikel IX van de Wet van 10 december 1998 (Stb. 733), tot wijziging van de Wet op de expertisecentra, de Wet op het primair onderwijs, de Wet op het voortgezet onderwijs, de Wet educatie en beroepsonderwijs en de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek inzake de ondersteuning bij het onderwijs aan zieke leerlingen.

C

In artikel 53b, eerste lid, onderdeel b, wordt «het verrichten van werkzaamheden op het terrein van de schoolbegeleiding als bedoeld in artikel 179 van de Wet op het primair onderwijs en 165 van de Wet op de expertisecentra » vervangen door: het verrichten van werkzaamheden op het terrein van de schoolbegeleiding, bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs en van de Wet op de expertisecentra.

D

In artikel 75d wordt de zinsnede «en de schoolbegeleiding als bedoeld in de artikelen 179 van de Wet op het primair onderwijs en 165 van de Wet op de expertisecentra» vervangen door: en de schoolbegeleiding, bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs en van de Wet op de expertisecentra.

ARTIKEL IV

De Wet educatie en beroepsonderwijs wordt als volgt gewijzigd: Artikel 7.1.4 wordt als volgt gewijzigd:

• 1. 

  In het tweede lid onderdeel b, wordt «een schoolbegeleidingsdienst als bedoeld in artikel 179 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 165 van de Wet op de expertisecentra en artikel 280 van de Wet op het voortgezet onderwijs» vervangen door: een schoolbegeleidingsdienst als bedoeld in artikel 180 van de Wet op het primair onderwijs en artikel 166 van de Wet op de expertisecentra.

• 2. 

  Toegevoegd worden twee leden, luidende:

• 4. 

  Het Rijk verstrekt aan schoolbegeleidingsdiensten als bedoeld in het tweede lid onderdeel b, bekostiging voor activiteiten die worden verricht met betrekking tot de ondersteuning bij het onderwijs aan zieke leerlingen. Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld voor de bekostiging, bedoeld in de vorige volzin.

• 5. 

  Schoolbegeleidingsdiensten als bedoeld in het tweede lid onderdeel b, zijn de schoolbegeleidingsdiensten die voor de ondersteuning bij het onderwijs aan zieke leerlingen, in de periode 1 augustus 1999 tot 1 augustus 2004 subsidie ontvingen van een gemeente op grond van artikel IX van de Wet van 10 december 1998 (Stb. 733), tot wijziging van de Wet op de expertisecentra, de Wet op het primair onderwijs, de Wet op het voortgezet onderwijs, de Wet educatie en beroepsonderwijs en de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek inzake de ondersteuning bij het onderwijs aan zieke leerlingen.

ARTIKEL V

De Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek wordt als volgt gewijzigd:

In artikel 1.4, tweede lid, wordt «een schoolbegeleidingsdienst als bedoeld in artikel 179 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 165 van de Wet op de expertisecentra en artikel 280 van de Wet op het voortgezet onderwijs» vervangen door: een schoolbegeleidingsdienst als bedoeld in artikel 180 van de Wet op het primair onderwijs en artikel 166 van de Wet op de expertisecentra.

ARTIKEL VI

Het bedrag dat ten behoeve van bekostiging van schoolbegeleiding aan een bevoegd gezag van een school als bedoeld in de Wet op het primair onderwijs en de Wet op de expertisecentra ter beschikking wordt gesteld, wordt met betrekking tot het schooljaar 2005–2006 voor 75% besteed bij de schoolbegeleidingsdienst waarbij het desbetreffende bevoegde gezag voor de inwerkingtreding van deze wet was aangesloten, wordt met betrekking tot het schooljaar 2006–2007 voor 50% besteed bij de schoolbegeleidingsdienst waarbij het desbetreffende bevoegde gezag voor de inwerkingtreding van deze wet was aangesloten, en wordt met betrekking tot de periode 1 augustus 2007 tot 1 januari 2008 eveneens voor 50% besteed bij de schoolbegeleidingsdienst waarbij het desbetreffende bevoegde gezag voor de inwerkingtreding van deze wet was aangesloten.

ARTIKEL VII

• 1. 

  In de Wet van 15 mei 1997 (Stb. 252), tot wijziging van onder meer de Wet op het basisonderwijs, de Interimwet op het speciaal onderwijs en het voortgezet speciaal onderwijs en de Wet op het voortgezet onderwijs inzake schoolbegeleiding (regeling schoolbegeleiding) komt het opschrift van Artikel V, titel A, te luiden «vervallen» en vervallen de artikelen A1 tot en met A5 alsmede artikel B3, met dien verstande dat die titel en de artikelen A1 tot en met A5 alsmede artikel B3 van toepassing blijven met betrekking tot de periode waarvoor zij gelding hadden.

• 2. 

  Op geschillen met betrekking tot de ingevolge deze wet gewijzigde artikelen van het Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra, de Wet op het voortgezet onderwijs en Artikel V, titel A alsmede de artikelen A1 tot en met A5, en artikel B3 van de Wet van 15 mei 1997 (Stb. 252), tot wijziging van onder meer de Wet op het basisonderwijs, de Interimwet op het speciaal onderwijs en het voortgezet speciaal onderwijs en de Wet op het voortgezet onderwijs inzake schoolbegeleiding (regeling schoolbegeleiding) zoals die artikelen luidden op de dag voor inwerkingtreding van deze wet, die op die datum in bezwaar of beroep aanhangig zijn of na die datum binnen de bezwaar- of beroepstermijn aanhangig zijn gemaakt, blijven de op die datum geldende regelingen van toepassing.

ARTIKEL VIII

Indien deze wet in werking treedt op of na het tijdstip waarop artikel 5.2 van het bij koninklijke boodschap van 28 mei 2003 ingediende voorstel van wet houdende wijziging van een aantal wetten in verband met de invoering van de bachelor-masterstructuur in het hoger onderwijs (Kamerstukken II, 2002/03, 28 925, nrs. 1–2), in werking treedt, wordt deze wet als volgt gewijzigd: in artikel V wordt de zinsnede «een schoolbegeleidingsdienst als bedoeld in artikel 179 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 165 van de Wet op de expertisecentra en artikel 280 van de Wet op het voortgezet onderwijs» vervangen door: een schoolbegeleidingsdienst als bedoeld in artikel 179 van de Wet op het primair onderwijs en artikel 165 van de Wet op de expertisecentra.

ARTIKEL IX

Indien artikel 5.2 van het bij koninklijke boodschap van 28 mei 2003 ingediende voorstel van wet houdende wijziging van een aantal wetten in verband met de invoering van de bachelor-masterstructuur in het hoger onderwijs (Kamerstukken II, 2002/03, 28 925, nrs. 1–2) in werking treedt op of na het tijdstip waarop deze wet in werking treedt, wordt die wet als volgt gewijzigd: artikel 5.2., onderdeel bA vervalt.

ARTIKEL X

Deze wet treedt in werking met ingang van 1 augustus 2005. Indien het Staatsblad waarin deze wet wordt geplaatst, wordt uitgegeven na 31 juli 2005, treedt zij in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin zij wordt geplaatst, en werkt zij terug tot en met 1 augustus 2005.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,